合阳县人力资源产业园区

• 【渭南招商】北京当红齐天集团考察高新区推进文创产业合作

  高新区围绕文化创意产业开展招商引资工作取得新进展，北京当红齐天集团应邀赴渭南高新区实地考察，双方就科技文化融合项目合作进行深入对接。考察组重点调研区域产业基础及文旅资源，对沉浸式娱乐业态落地达成初步共识，为后续合作奠定基础。 一、考察活动聚焦科技文化融合潜力 渭南高新区管委会相关负责人接待考察组并召开座谈会，系统介绍区域经济社会发展现状，强调高新区以创新驱动为核心，重点培育数字创意、智能装备等新兴产业。当红齐天集团考察组实地走访西海湿地公园、南湖公园等生态文旅载体，调研万达广场商业配套及3D打印产业培育基地，重点关注科技赋能文旅场景的可行性。 二、企业技术优势与区域产业方向高度契合 公开资料显示，当红齐天集团作为国家级高新技术企业，拥有虚拟现实、增强现实等领域70余项专利，其"SoReal焕真"品牌在沉浸式演艺、主题乐园领域具有成熟经验。渭南高新区近年来重点布局数字文化产业，已形成3D打印、光电显示等特色集群，双方在科技秀演、娱乐综合体等业态存在明确合作结合点。 三、合作方向锚定沉浸式业态创新 考察交流中，双方明确将以"科技+文化+旅游"为合作主线，探讨打造集数字内容生产、沉浸式体验、IP运营于一体的示范项目。渭南高新区现有产业空间和文旅资源可为企业提供应用场景，当红齐天集团的技术积累与运营经验有助于提升区域文创产业能级。管委会要求招商部门建立专项服务机制，推动合作方案实质性落地。 四、项目落地将助推区域文旅产业升级 此次考察为渭南高新区引进头部文创企业奠定基础。若合作成功，不仅可填补区域高端文旅项目空白，还能带动数字内容制作、智能装备研发等上下游产业链集聚。管委会表示将持续优化营商环境，支持企业结合区域特色开展创新实践，共同培育具有影响力的科技文化融合标杆项目。

  2025-07-19

• 【投资韩城市】2018年韩城市政府工作报告

  韩城市人民在韩城市第十八届人民代表大会第三次会议上(2018年5月17日)杜鹏各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下紧紧围绕“建成黄河沿岸区域性中心城市”新方位，认真贯彻党的十九大精神，牢固树立新发展理念，奋力追赶超越，经济社会发展取得了新的成绩和进步。全市生产总值完成349亿元，增长9.5%;地方财政收入达到30.1亿元，增长39.4%;全社会消费品零售总额55.3亿元，增长14.5%;城乡居民收入达到32420元和13538元，分别增长8.9%和9.2%。主要经济指标增速站稳全省第一方阵，市域经济社会发展位居“陕西十强”第二，经济综合实力排名全国105位。 （一）狠抓项目扩投资，产业发展实现突破项目建设快速推进。始终以项目建设为抓手，40个驻外招商服务处全面发力，丝博会、农高会、陕粤港澳经济合作周签约项目364个，到位资金161亿元，绿地、京东、恒大等知名企业入驻韩城。推行项目建设十大举措，388个重点项目高效推进，全社会固定资产投资完成490.4亿元，增长20.6%，“三年千亿产业振兴计划”圆满收官。工业发展再创佳绩。实施工业突破“百日攻坚”和“双百双千”活动，“五大千亿产业集群”蓬勃发展，新能源电动车基地、友发钢管项目顺利落户，水科技产业园、普迪陶瓷开工建设。龙钢精品板带、伟力远大集成建筑基地、腾龙陶瓷二期建成投产。禹萧钢构成为全省建筑产业化示范基地，黄河矿业集团入围中国民营企业制造业500强，龙钢公司粗钢产量700万吨，利税总额29亿元，创历史最好成绩。全市规上工业增加值增长9.8%。全域旅游打响品牌。成立沿黄城市旅游产业联盟，司马追风阁等17个旅游项目顺利推进，古城文化街区荣获中国最佳历史文化旅游项目。成功举办第三届“一带一路”国际灯光艺术节、国际金帧短片电影节，荣膺魅力中国城全国16强，“三国一城”遗址考古取得阶段性成果。全年接待游客突破1200万人次，打响了“史记韩城·黄河特区”旅游品牌。现代农业提质增效。国家级花椒产业园区盛大开园，成功举办第二届国际花椒节，全市花椒产量达到2600万公斤，产值25亿元。“太史红”苹果走出国门，域外15万袋优质面粉惠及韩原百姓。“陕西省农产品质量安全市”创建通过验收，“彩妹”牌红葡萄酒荣获国际金奖。 （二）拉大框架提品质，城乡融合步伐加快中心城区提质进档。城东大道全线贯通，五星路、恒志路等8条城市道路建成通车。格兰云天和黄河明珠酒店、红星美凯龙红鑫国际广场盛大开业，城市功能更加完善。全力推进文星塔公园和西禹高速韩城出入口景观提升工程，千年古城焕发新光彩。新区建设进度加快。龙亭新区概念性规划和总体规划编制完成，魏长城大道、航空产业园会展中心进展顺利，韩合机场跑道基本建成。芝川新区东少立交建成投用，史记城主体完工。黄河新区国际会展中心稳步推进，明珠大道等三条道路加快实施。象山科教新区金城西路开工建设，南门瓮城建成开放。交通中心雏形初现。沿黄观光路、东旅游路、327国道建成通车，澽水河顺利通航。禹门口黄河大桥、蒙华铁路、太史大街西延工程进度加快，108国道三期等重大项目如期开工，立体交通格局加速形成。 （三）深化改革激活力，发展动能不断增强“放管服”改革深入推进。建立健全责任清单、权力清单和公共服务清单，核减部门权力31项，保留52项中介服务事项。“多证合一”启动实施，“双随机一公开”深入推进，联合办税大厅投入使用。34个部门351项行政审批事项入驻政务服务大厅，全年新增市场主体5534户，培育规上服务业企业21户。金融创新持续发力。西安银行、省保险行业协会在我市设立分支机构，城投公司和龙门国际通过AA评定，19家企业在陕西股权交易中心挂牌。“金融云”项目落户韩城，“融韩城APP”正式上线。在全国首创“互联网+金农保”模式。对外开放阔步前行。深度融入“一带一路”，设立了哈萨克斯坦等10个驻外办事机构，与尼日利亚等20多个国家和地区开展交流合作。全省首个欧元林业贷款项目落户我市，陶瓷、汽配、钢构等10多种韩城制造走出国门。年度外贸额度达到5000万元。 （四）多措并举优生态，环境质量大幅提升铁腕治霾保卫蓝天。启动实施“双百工程”，投资62亿元的34个环保项目建成投用。强力推进铁腕治霾“1+8”暨20项环境专项整治，清理取缔“小散乱污”企业243家，削减燃煤120万吨，拆除燃煤锅炉652台。完成焦化企业脱硫改造，海燕干熄焦余热利用项目建成投产。化学需氧量减排率25.4%，氨氮减排率28.7%，万元生产总值能耗下降6.4%。城市空气优良天数达到195天，同比增加35天，大气环境质量改善程度全省第一。柔性治水造福百姓。围绕打造西部水乡，加速推进“引黄入城济澽”工程，百里生态水系列入全省江河湖库示范工程。南湖公园盛大开园，小迷川和侯家峪水库、北海公园进度加快。河长制全面推行，清理整治河道41公里，恢复黄河湿地2万亩，封堵非法排污口6个，取缔沿黄采沙场6家。植树造林美化韩原。高标准实施全域绿化美化，全年人工植树造林2.6万亩，封山育林1.2万亩，森林覆盖率达到45.2%。镇村绿化栽植各类树木51万株，澽水河东部坮塬和英山段生态恢复初显成效。省级生态园林城市创建成功，国家森林城市创建全面启动，郭庄村和露沉村分别入选“国家美丽宜居村庄”和“全国生态文化村”。 （五）共建共享促和谐，群众生活更加幸福脱贫攻坚扎实高效。从顶层设计入手，构建“五个全覆盖、八个全保障、一个全配套”政策体系，实现了贫困大学生就业全聘用、产业就业全覆盖、精神病患者全收治、吸毒人员全强戒、大病慢病全兜底、基础设施全配套、教育资助和安全住房等基本权益全保障，23个村2060户7215人实现脱贫，贫困发生率从4%下降至1.1%。社会保障更加贴心。西安交大基础教育园区等11所新建学校集中开学，一次性新增学位1.2万个。与交大一附院合作，成立医联体医管中心，开创了全省三甲医院托管新模式。社会福利园区主体建成，农村幸福院实现全覆盖。城乡低保扩面提标，救助标准平均提高15%。1.7万名被征地农民纳入养老保险试点。镇村气化工程惠及4.5万名群众。全年新增城镇就业4349人，农村劳动力转移就业7.2万人。社会管理规范有序。安全生产责任制进一步落实，执法年活动和“打非治违”深入开展，安全生产事故实现“双下降”。社会治安综合治理体系日益完善，信访稳定形势持续好转，目标考评群众满意度全省第一。扎实开展市场秩序整治，荣获“全国劳动力市场整治先进单位”称号。全面启动全国质量强市示范城市创建，荣获“国家食品安全示范城市”、“全国健康促进县”和“国家卫生城市”称号。 （六）务实担当提效能，自身建设全面加强依法行政有力推进。自觉接受人大和政协监督，办理人大代表建议46件、政协委员提案176件，办复率、满意率均达100%。全面落实“三重一大”事项集体决策制度，切实维护群众合法权益。不断加强和改进行政复议，依法行政水平稳步提高。营商环境持续优化。持续深入开展干部思想作风纪律教育整顿活动，“两学一做”学习教育活动实现常态化、制度化。在全省率先启动营商环境评估工作，成功举办营商环境评估高峰论坛，成功入围“全国县域投资潜力百强县市”。各位代表，过去一年，我们付出了艰辛，收获了美好，每个韩城人都为之振奋和自豪。这是市委统揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协依法监督、全力支持的结果，更是全市干群同舟共济、埋头苦干的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众、向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、各人民团体，向驻韩部队和公安干警致以崇高的敬意!向长期以来关心支持韩城发展的社会各界人士表示衷心的感谢!成绩值得肯定，问题不容忽视。站位新时代审视韩城，我市发展不平衡不充分的矛盾还十分突出，主要表现在六个方面：一是经济总量不大。2017年我市生产总值与神木市相差761亿元，与商洛市相差451亿元，建成区域中心城市，辐射引领周边地区发展还需持续加力。二是产业结构不优。2017年我市三次产业结构为4.5:71.7:23.8，一产不强、二产不优、三产不大的现状还没有得到根本扭转，建设具有韩城特色的现代化产业体系还需加倍努力。三是环境质量不佳。高载能、高污染产业格局还没有得到根本改变，工业污染治理还不到位，面源污染时有反弹，采煤沉陷区、西部采石区生态修复进展缓慢。城区空气优良天数没有完成省考任务(222天)，与全省平均水平(238天)相差43天，建设生态韩城还需狠下功夫。四是创新引领能力不强。思想解放还不到位，缺乏敢闯敢试的勇气和事创一流的信念。产学研融合不够紧密，科技成果转化率较低，瞪羚企业孵化成效不明显。五是抵御风险能力较弱。传统工业依然是我市经济发展的主导力量，受资源市场影响较大，极易出现波动。新兴产业正在培育，旅游业效益不高，产业抵御市场风险能力较弱。六是服务能力有待提升。城市服务功能还不完善，在教育医疗、食品安全、住房养老、社会保障等方面，还不能完全满足群众需要，建成区域服务中心任重道远。对此，我们必须坚持问题导向，补齐短板，用心用情做好各项工作。 二、今年政府工作的总体要求和预期目标党的十九大全面开启了中华民族伟大复兴的新时代，市委十八届三次全会标定了韩城追赶超越的新方位。奋进新时代，擘画新蓝图，实现新作为，我们要做到“五个必须”：一是必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，推动高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。二是必须全面贯彻“追赶超越”“五个扎实”要求和“五新”战略任务，精准定位，对标前行，坚决打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，奋力谱写韩城追赶超越新篇章。三是必须坚持以提高发展质量和效益为中心，准确把握高质量发展的新特征，着力破解发展不平衡不充分的深层次问题，加快建设现代化经济体系，不断增强市域经济创新力和竞争力。四是必须认真回答好人民对美好生活的向往和建设黄河沿岸区域性中心城市“两大考题”，初心不忘，匠心守之，肩负起我们这一代人的历史使命，走好新时代的长征路。五是必须坚持低调务实不张扬、埋头苦干，始终保持思想上的先进性，作风上的延续性，工作上的创新性，发扬钉钉子的精神，一件接着一件干，一张蓝图绘到底，以作风建设新气象开创追赶超越新局面。新时代的韩城，是从高速增长转向高质量发展的关键期，我市发展仍处于大有可为的历史机遇期，我们要用好“五大优势”：一是政策优势。关中平原城市群、晋陕豫黄河金三角区域合作、关天经济区三个国家级战略规划，省内计划单列试点、韩城合阳黄龙一体化发展两个省级支持政策，26个中省试点试验，夯实了建设黄河沿岸区域性中心城市的政策支撑体系。二是区位优势。韩城是国家“一带一路”战略的重要节点城市，是晋陕豫黄河金三角“次区域合作圈”的重要板块，是关中平原城市群连接山西、面向华北的重要门户。随着韩合机场、韩黄高速、西韩城际铁路、禹门口黄河大桥等跨区域交通项目的快速推进，辐射2500万人口的一小时经济圈加速形成。三是产业优势。以“五大千亿产业集群”为主导的新型工业初具规模，以优势文化为引领的全域旅游产业持续升温，以花椒产业为龙头的现代农业形成特色，构筑具有韩城特色的现代化经济体系迈出了坚实步伐。四是生态优势。下大气力推进“绿”变韩城、扮靓韩城工程，以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气挖掉污染毒瘤，用“大美、大绿、大水”治环境、改形象，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，生活在这座城市的人民有了更多的幸福感和自豪感。五是作风优势。以思想大解放、作风大转变、形象大提升落实省委“三项机制”，用一件一件的民生实事回应人民对美好生活的向往，用一个一个的项目夯实区域性中心城市的坚实基础，形成了全市上下同心同向谋发展、聚智聚力促赶超的强大合力。新时代的韩城，要始终坚持发展第一要务，围绕建设黄河沿岸区域性中心城市，我们要聚焦“五个重点”：一是在构建现代化经济体系方面，突出“五大千亿产业集群+文化旅游+现代服务业”发展方向，推进“三大变革”，发展“三个经济”，实现“三大融合”，着力培育发展质量新优势。二是在打造区域性中心城市方面，以国家新型城镇化综合试点为统揽，以全域一体为目标，板块建设形成框架、产业发展初具雏形，特色小镇基本建成、全域覆盖形成品牌。三是在创建生态文明示范区方面，抢抓国家循环经济示范城市创建机遇，加快建立绿色低碳、循环发展的经济体系，大力倡导节能环保、绿色健康的生活方式，创新推进科学合理、务实高效的管理模式，让蓝天白云和绿水青山成为环境新常态。四是在建设活力开放之城方面，以计划单列试点为抓手，推进体制机制创新，加快重点领域改革，加速释放发展活力。以“一带一路”沿线为重点，在更广领域寻求合作、拓展市场、转移产能，让韩城拥抱世界，让世界走进韩城。五是在提高百姓幸福指数方面，用好财政资金，千方百计惠民生，全力以赴抓好脱贫攻坚、教育医疗、就业创业、社会保障等各项民生事业，让发展实绩更有温度，民生答卷更有厚度。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的重要一年。立足新时代韩城的“五个必须”、“五大优势”和“五个重点”，按照市委十八届三次全会总体部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深化工业和旅游两大突破，着力构建现代化经济体系，加快建设黄河沿岸区域性中心城市，引领黄河经济带协同发展。主要预期目标是：生产总值增速15%以上，固定资产投资增长30%以上，地方财政收入增长19%力争达到30%以上，社会消费品零售总额增长20%以上，城乡居民收入均增长15%左右，万元生产总值能耗下降3%。以上发展目标，既着眼于加快发展、追赶超越的现实需要，有利于更好更快的建设黄河沿岸区域性中心城市;也考虑了完成省考目标任务的底线要求，任何时候都不能突破这个底线。上述目标是在深入调研、反复论证的基础上确定的，符合区间理论，切合市情实际，经过努力完全可以实现。 三、2018年重点工作任务2018年是改革之年、开放之年、创新之年，我们要大力实施质量强市战略，推动经济社会质量变革、效率变革、动力变革。 （一）坚持以供给侧结构性改革为主线，加快构建新型工业体系以“五大千亿产业集群”为载体，实施创新驱动战略，加快构建新型工业体系。全年培育规模工业企业30户，工业增加值增长20%。全面提升传统产业。加快实施《中国制造2025》韩城方案，开工建设龙钢翼缘板和配套循环经济产业园项目，加快推进聚甲氧基二甲醚、高端陶瓷项目，友发钢管7月底前投产，龙钢精品板带、腾龙陶瓷二期、伟力远大集成建筑基地等项目释放产能，着力提升传统产业发展质量和效益。做大做强新兴产业。对标苏州工业园区，加快高新区规划编制，重点发展新能源汽车、光电、新材料、新装备等新兴产业。抢抓全省300万辆汽车产业发展机遇，开工航天新时代新能源汽车、镁合金汽车零部件、华禹专用车等项目，全力推进新能源汽车产业园区、红马科技多元正极电池材料项目建设。启动军民融合示范区和光电产业园区建设，加快秦天道路相变材料项目进度，助推我市工业迈向中高端。大力发展民营经济。全面落实《促进民营企业转型升级提质增效的意见》，支持民营企业加大投资力度，切实解决制约企业发展的融资、用地等难题。指导民营企业建立现代企业制度，加快技术创新，加强与外来品牌和国企联营混改，提高民营企业核心竞争力。2018年培育瞪羚企业20户，非公经济增加值占生产总值比重达到60%。提升园区承载能力。加快工业园区道路、供电、给排水、输气管网、污水处理等基础设施建设，促成孵化基地二期、科技统筹“6+1”服务平台尽快开工，推进华为大数据产业园、工业固废处置中心等项目建设，年内建成100万平方米标准化厂房，为入园企业提供全要素保障。 （二）坚持以沿黄旅游带为引领，全面打造国内知名旅游目的地加快景区建设，强化宣传营销，提升服务质量，实现旅游产业化、常态化。全年旅游人数突破2000万人次，旅游综合收入达到100亿元。加快建设高质景区。年内司马迁景区5A创建完成资源评估，国庆前乌镇水街示范段对外开放，司马追风阁建成投用。启动古城和党家村5A创建，党家村力争入选世界文化遗产名录。依托八路军东渡黄河抗日纪念碑和香山红叶旅游资源，大力发展红色旅游和西部自然风光游，建设一批主题森林公园，不断丰富旅游业态。充分发挥沿黄城市旅游产业联盟秘书处作用，整合开发沿黄旅游资源，加速构筑黄河旅游新高地。年内新增2个4A景区、7个3A景区。提升旅游服务质量。围绕完善“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，荟萃特色美食，推出旅游标餐。出台服务规范，形成一批星级旅游接待示范店。实施金城游客服务中心、万亩花海、党家村道路连通工程，完成古城民宿客栈、旅游厕所等项目建设。加快建设大韩国际城等旅游主题购物中心，建成韩城老街等专业街区，助力全域旅游发展。精心办好节会活动。坚持大文化营销战略，高标准举办第四届中国·韩城国际灯光艺术节、中国·韩城国际金帧短片电影节、中国·韩城汽车场地越野赛和中国·韩城国际花椒节等五大节会活动，落实市级领导包联责任，夯实责任部门职责，精简高效办好节会活动，推动旅游市场持续升温。全面做好宣传营销。坚定不移走开放合作、共享共赢之路，积极与携程、途家、驴妈妈等旅游平台合作，不断提升旅游知名度和影响力。加强与各大旅行社团联手，积极融入省内东线和西部旅游的重要节点,出台集“餐饮住宿、景区门票、商业购物、演艺体验”一体化鼓励政策，带动旅游产业从自驾游向组团游转变，由投入期向产出期转变。 （三）坚持以国家新型城镇化试点为统揽，切实增强辐射带动能力树立经营城市理念，做大城镇规模，优化服务功能，提升人居环境，全面建设百万人口区域性中心城市。2018年城镇化率达到72%。提升中心城区品位。重点抓好二环北路等14条城市道路建设，实施太史大街、乔南路两条示范街区改造提升。启动新的三年棚改攻坚计划，推进火车站、潭马村等41个棚户区改造项目，加快绿地韩城中心、恒大御景半岛、龙记观园、红星美凯龙中央公园等项目进度，建成3114套保障性住房。启动实施西湖建设，北海公园对外开放，完成城市水系联通和西禹高速韩城出入口景观提升工程，把中心城区建成靓丽宜居、便捷高效的国际化新城。构建现代城镇体系。以承载百万人口区域性中心城市为目标，规划建设80平方公里承载50万人口的城市核心区。以文化旅游和新型工业为主导，加快建设芝川、龙门各承载10万人口的两个城市副中心，支持龙门镇开展镇级市试点。桑树坪、板桥、芝阳依托区位和资源优势，加快打造欧洲风情小镇和煤炭物流重镇、健康养老与乡村休闲旅游名镇、现代农业与城乡统筹示范镇。促进重点板块崛起。全力推进新区建设，以区带镇，产城融合，年内争创国家级经济技术开发区，启动国家级高新技术开发区创建。尽快完成龙亭新区、黄河新区等规划编制和机构审批，完善功能配套，谋划产业发展，打造区域经济发展新的增长极。 （四）坚持以现代农业园区为龙头，大力实施乡村振兴战略深化农业供给侧结构性改革，大力发展生态农业、特色农业、观光农业，加快建设现代农业示范城市。全年农业增加值增长8%以上。加快农业园区建设。加快现代农业基地建设，国家级花椒产业园区综合交易区建成投运，韩合国家农业公园核心区开放迎宾。全国大红袍花椒产业知名品牌示范区创建达到验收标准，金太阳花椒精深加工、鑫岚酒业果酒和四海花椒辛香料项目7月底前建成试产，粮食储备库竣工投用。深化农村综合改革。以农村集体产权制度改革示范市创建为契机，全面建立农村集体股份经济合作社，实现集体资产股份化、收益分配红利化、监督约束常态化。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置改革，保持土地承包关系稳定并长久不变。建立农村产权流转交易市场，保障农村产权依法交易。积极探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革，不断激发农村发展活力。打造美丽乡村升级版。做好乡村规划编制，年内覆盖率达到90%以上。完善农村人畜饮水、安全用电、文化卫生等基础设施，实现村村通水泥路。扎实开展农村人居环境整治三年行动，完善农村生活垃圾、建筑垃圾和污水处理设施建设，全力推进农村“五改”工程，实施秸秆还田综合利用示范项目，切实改善农村环境质量。健全完善村规民约，推动移风易俗改革，营造良好社会风尚。着力提高农民收入水平。以“三变”改革为抓手，加快农业产业化发展，实现农业增收、农民致富。加强农村专业人才队伍建设和职业农民培育，扩大农民创业就业渠道。持续扩大农业保险覆盖范围，保障农民收入稳定增长。以古村古寨为依托，建成一批特色民俗村，打造经典乡村旅游线路，切实增加农民收入。实现韩原大地园林化。以国家森林城市创建为统领，全面实施八大板块绿化，加快文星塔公园、魏长城遗址公园、新老城区结合部及各新区绿化进度，完成沿黄观光路、城东大道、327国道绿化任务，形成千里绿色生态廊道。启动实施狮山森林公园、欧洲投资银行贷款项目，有效改善西部沿山和晋陕大峡谷生态环境。 （五）坚持以服务业提质增效为突破，着力打造经济增长新引擎加速推进“服务业三年攻坚计划”，全面提升服务业发展水平，助力区域中心城市建设。2018年服务业增加值占生产总值比重达到30%以上。实施科技兴市战略。完善科技创新体系，加强创新主体培育，加快平台建设和成果引进转化。按照“四主体一联合”模式，建成3家省级科技研发平台和花椒产业联盟。引进转化科技成果20项以上，建成产学研合作示范企业5家以上，新增高新技术企业5家、民营科技企业15家。全年完成发明专利80件以上，技术合同交易额达到5000万元以上。做大做活流动经济。积极引进华侨城旅游小镇和万达、华润万家等商贸企业，加快建设南湖东片区、环东湖等商业综合体。启动龙亭航空、桑树坪煤炭、西庄仓储冷链及327国道沿线物流园区建设，建成延安至韩城煤层气长输管道。大力发展信息产业。加强与华为、中兴等企业联手，加快建设黄河金三角大数据产业园，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。建成社会治理网格化管理中心和数字化城管系统，以信息技术提升城市管理水平。加快通讯基础设施建设，城乡家庭宽带全面提速，城镇主要街道、公共场所和旅游景区无线网络全覆盖。培育发展文化产业。依托黄河文化产业园区创建，深入挖掘史记文化、黄河文化内涵，扩大韩城文化影响力。支持本土文化企业与国内外顶尖文创团队合作，将行鼓、秧歌等民间艺术推向全国舞台，打响韩城文化品牌。拍摄电视连续剧《凤凰坪》和电影《党家村》，加大舞台音乐剧《芮姜传奇》演出频次，实现“大河之魂”水景音乐秀常态化演出。文化产业增加值增长20%，占生产总值比重达到5%以上。 （六）坚持以计划单列试点为抓手，加速释放经济发展新动能以改革开放40周年为契机，真正把改革创新融入追赶超越的各方面和全过程，着力提升经济社会发展活力和竞争力。年度外贸额度超过1亿元。持续深化金融创新。加快金融小镇建设，年内引进银行业金融机构2家、保险业金融机构2家、金融中介服务机构3家。支持农商行、政鑫担保在市外设立分支机构，培育1家上市后备企业，至少2家企业在新三板挂牌，20家企业在陕西股权交易中心挂牌。依法规范市场准入，严格防范金融风险，严厉打击非法集资和金融诈骗行为。全面优化营商环境。以营商环境建设年活动为抓手，扎实推进优化营商环境十大行动，压减审批事项，优化办事流程，确保项目审批时间再压减一半。积极搭建“互联网+政务服务”平台，创新开展线上政务服务，力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，规范招投标行为，营造公平的发展环境。加快国企改革步伐。进一步理顺国有企业出资人、决策人和管理人的关系，完善法人治理结构，加快建立现代企业制度。积极培育上市公司，有序扩大直接融资，促进股权投资多元化，推进市属国有企业与央企省企联手发展。完成龙钢、大唐等8个驻韩单位家属区“三供一业”改造。市属国有企业总资产和营业收入均增长30%以上。大力发展门户经济。整合招商力量，实施精准招商，提高招商引资工作实效。加快中哈现代农业园区、国际仓储物流中心和黄河金三角国际木业园区建设，启动实施龙钢公司轧钢生产线外迁、巴基斯坦空军房建材配套、尼日利亚韩城工业园区项目，全力打造“一带一路”上的重要节点城市。全年招商引资到位资金增长35%以上，利用外资1000万美元。 （七）坚持以碧水蓝天为目标，全力建设宜居宜游美丽新韩城全面践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持铁腕治霾、科学治霾、协同治霾，以过硬措施坚决打赢蓝天保卫战。全年空气优良天数增加30天。着力解决突出问题。紧盯关键环节和重点区域，深入开展PM10、PM2.5、臭氧和无组织排放综合治理。持续开展铁腕治霾“1+8”暨20项环境专项整治，重点实施工业脱硝和汽修行业挥发性有机物治理，推动工业企业由达标排放向超低排放转变。持续推进“小散乱污”企业清理取缔，规范整合采石和商砼企业，加大散煤治理力度，切实解决各类环境突出问题。扎实推进节能减排。加快能源结构调整，实施煤改气、煤改电、煤改热、余热暖民工程，大力发展风能、太阳能和地热能等清洁能源。加快气化韩城建设，国庆前城区镇区天然气实现全覆盖，平原村燃气率达到80%以上，平原地带和浅山区燃煤锅炉全部“清零”。公交出租、通勤车辆以及环卫、物流等领域全面推广新能源，全方位降低环境污染。完善环保基础设施。完成城市污水处理厂、垃圾填埋场二期工程和生活垃圾焚烧发电项目，建成3个城市垃圾中转站。镇区标准化垃圾填埋场实现全覆盖，污水处理厂管网配套到位并全面运营。严格落实工业企业物料堆场抑尘措施，完成大唐二电煤场封闭工程。实施下峪口煤矿生活垃圾处理和采煤沉陷区生态修复项目，不断改善区域环境质量。提高环境监管水平。全面落实网格化管理机制，着力构建大环保工作格局。加强工业企业、建筑工地、采石企业、运输车辆监管力度，全面落实秸秆“禁燃令”，严格治理露天烧烤。建成智慧化环境监管平台，加强重污染天气预测预报，精准实施联防联控。强化司法联动机制，严厉打击各种环境违法行为。加快城市水系建设。加快推进侯家峪水库、禹门抽黄改造工程，年内建成小迷川水库。以河长制为统领，做好澽水河、芝水河等十条河流生态治理工程，6月底前完成农村涝池建设任务。实施农村安全饮水和城镇集中供水工程，推进小南区、芝川新区水厂项目，完成自来水二厂建设任务。 （八）坚持以保障民生为根本，不断提升群众幸福感和获得感坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，持续加大投入力度，办好十件民生实事，让群众生活一年更比一年好。打好脱贫攻坚战。坚持把提高脱贫质量放在首位，围绕全市11个贫困村1222户2759名贫困人口脱贫，优化帮扶力量，精准帮扶措施，统筹推进脱贫攻坚战。加快移民搬迁进度，6月底建成芝川毓秀、板桥西川、桑树坪竹园三个社区，10月底前建成盘龙新村二期、禹水新城、幸福家园三个小区，年内实现搬迁户全部入住。加大产业帮扶力度，发展壮大村级集体经济，让每户贫困户至少有一个增收产业或实现一人就业，确保年内全市整体脱贫。提高社会保障能力。将就业作为民生之本，加快建设甲骨文(韩城)技术人才创新创业基地和“双创”扬帆小镇，建成芝水返乡创业示范基地。全年发放创业担保贷款2.5亿元，扶持创业500人，新增城镇就业4000人，转移农村劳动力8万人以上。积极推进工伤保险省级统筹，扩大异地医保就医结算范围，切实解决外来人口就医问题。优先发展教育事业。抓好城关中学、城关幼儿园、司马迁幼儿园等重点校建工程，西安交大基础教育园区全面运营。全面深化与西北农林科技大学合作，年内开工建设韩城校区。积极筹建泛美航天航空职业学院，推进丝路书院、博雅书院和孔子书院落地运营。加快教育制度改革，全面提高教育质量。实施健康韩城计划。积极筹办第十四届全国运动会，高标准办好陕西省第七届少数民族运动会，加快黄河新区体育场馆建设。深化公立医院综合改革，加快建设紧密型医疗联合体，纵深推进分级诊疗制度。成立中医药管理局，推进中医院迁建项目，促进中医产业发展。实施桑蚕中药医养小镇建设，社会福利园区和妇幼保健院综合楼建成投用，不断提升医疗服务水平。不断创新社会管理。坚定不移推进质量强市战略，年内完成全国质量强市示范城市预验收，全国大红袍花椒知名品牌示范区创建达到国家验收标准。加强食品药品安全监管，坚决打击制假售假行为。全面完成第10次村委会换届选举。完善社会治安防控体系建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法犯罪活动。认真落实安全生产责任制，加大重点行业和关键领域隐患排查治理，坚决打好“三项攻坚行动”。坚持开门接访、依法处访，妥善化解各类矛盾和问题，确保全市大局和谐稳定。各位代表，实干才能兴市，奋斗成就梦想。面对新形势、新任务、新要求，我们要全面落实从严治党要求，切实加强政府自身建设，对人民负责，请人民监督，让人民满意。解放思想，崇尚创新。瞄准“西部深圳”赶超目标，树立创新思维和战略眼光，以改革的精神推动发展，以创新的理念追赶超越。坚持以解放和发展生产力为根本要求，打破条条框框，冲破藩篱束缚，创新体制机制，激发动力活力。坚决摒弃按部就班的思想，自觉将创新理念融入日常工作，坚持向创新要生产力，向创新要效率，向创新要质量。按照国际一流标准，谋划产业发展，统筹城乡建设，发展民生事业，建设区域创新中心。依法行政，科学决策。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格遵守宪法法律，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。扎实开展“七五”普法活动，不断提高全社会法律意识和法制观念。充分发挥政府法律顾问作用，实现执法部门和镇办法律顾问全覆盖。坚持重大事项向人大报告、与政协协商制度，办好人大建议和政协提案，自觉接受法律监督、民主监督、舆论监督和社会监督，让权力在阳光下运行。真抓实干，争创一流。树立作风建设永远在路上的理念，严格落实“一岗双责”，逐级传导压力，打通作风建设的最后一厘米。传承和发扬批评与自我批评的优良传统，勇于亮剑，敢于发声，在全市形成以干为主、实干为先的主流价值观。大力发扬“咬定青山不放松”的钉钉子精神，切实解决抓而不紧、抓而不实、抓而不力的问题，确保各项决策部署落地生根。加大治庸治懒治散力度，持续弘扬热爱韩城的价值观，让快乐工作、高效工作成为每名干部的行动自觉。干净担当，廉洁自律。严格遵守政治纪律，弛而不息正风肃纪，开展不忘初心、牢记使命主题教育活动。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行主体责任，自觉遵守“八项规定”精神。老老实实做人，规规矩矩干事，不越“雷区”，不闯“红线”，让干部学会在紧约束下干事创业。始终保持惩治腐败高压态势，严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题，做一个廉洁自律能过关的人，做一个有骨气、有硬气、有正气的人，做一个清清爽爽、坦坦荡荡、问心无愧的人，以勤政廉洁的政府形象取信于民。各位代表，伟大的时代召唤我们不懈奋斗，伟大的梦想激励我们勇往直前。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，紧紧团结依靠全市人民，不忘初心、牢记使命，乘势而上、奋力赶超，为加快建设黄河沿岸区域性中心城市，引领黄河经济带协同发展而努力奋斗!韩城市人民政府工作报告名词注解1.新发展理念：是指“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。2.双百双千：是指百名干部包联百户重点企业和千名干部包联千户中小企业。3.五大千亿产业集群：是指千亿新能源汽车产业集群，千亿高端装备产业集群，千亿环保陶瓷产业集群，千亿精细化工产业集群，千亿健康产业集群。4.三国一城：是指韩侯国、古芮国、梁伯国、魏长城。5.“放管服”改革：是指简政放权、放管结合、优化服务。6.多证合一：是指证照整合改革，目标是实现企业一照一码。7.双随机一公开：是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。8.双百工程：是指投资234亿元实施107项重点生态环境项目。9.“小散乱污”企业：是指不符合产业政策的小企业，不符合产业布局规划和不在工业聚集区的企业，以及超标排放企业。10.五个全覆盖、八个全保障、一个全配套：是指贫困对象、产业增收、就业创业、技能培训、幸福院建设全覆盖，教育资助、健康医疗、民生兜底、扶残助残、安全住房、养老托管、基本权益、法律援助全保障，基础设施和公共服务全配套。11.镇村气化工程：是指通过在镇区和农村大力推广天然气等清洁能源，提高群众生活质量，减少环境污染。12.打非治违：是指打击非法违法生产经营行为。13.三重一大：是指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用。14.五位一体：是指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体。15.四个全面：是指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。16.五个扎实：是指扎实推进经济持续健康发展、扎实推进农业现代化建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党。17.五新战略：是指培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象。18.三大变革：是指质量变革、效率变革、动力变革。19.三个经济：是指枢纽经济、门户经济、流动经济。20.三大融合：是指军民融合、省市融合、央地融合。21.三权分置：是指所有权、承包权、经营权三权分置。22.“五改”工程：是指改水、改厕、改路、改灶、改房。23.“三变”改革：是指资源变资产、资金变股金、农民变股东。24.四主体一联合：是指企业作为市场主体、需求主体、投资主体和管理主体，与高校联合开发新型研发平台。25.三供一业：是指供水、供电、供热和物业管理。26.十件民生实事：是指农村健康工程、镇村通达工程、基础提升工程、温暖韩城工程、安全饮水工程、住房保障工程、市场和停车场建设工程、社区服务中心工程、基础教育提升工程、全民健身工程。27.三项攻坚行动：是指煤矿、危险化学品、道路交通领域安全生产专项整治活动。

  2025-07-19

• 富平县优化资金管理强化招商引资财政基础成效综述

  富平县财政局通过规范财政资金使用，为招商引资奠定稳固基础。在提升财政资金效能过程中，聚焦预算编制精细化、收支管理优化和审计整改长效机制建设等举措，全面强化资金管控，确保资金流向关键领域，力促招商引资环境改善和经济可持续发展，实现了财政资源的提质增效目标。 一、在预算管理方面，富平县财政局着力提高预算编制的完整性和执行力。通过细化预算编制内容，将预算分配到具体单位和项目层面，确保预算指导性和操控性增强。财政资金预算执行率显著提升，避免了无预算支出和超预算情况的发生。严格执行政府过“紧日子”要求，压缩一般性支出和非重点支出，将节省的资金合理分配到招商引资相关的基础设施建设和公共服务优化项目中。这一系列措施源自富平县的财政年度工作报告，体现了预决算体制的创新和完善。 二、富平县财政收支管理全面强化，积极落实财政政策导向。财政局建立了财政收支平衡机制，严格控制支出规模，盘活各类结余和沉淀资金，优先保障“六稳”“六保”急需重点项目。资金统筹使用时，重点关注招商引资配套工程，例如营商环境改善和支持产业升级的专项资金安排。通过加强内部审计和外部监督，财政资金使用效率得到系统性提升，防止资金闲置浪费。相关细节在财政部官方网站公布的县级财政实践案例中可见，确保了管理流程的透明性和可追溯性。 三、审计查处问题整改工作全面落实，富平县构建了长效机制以确保资金使用的规范性。财政局制定并完善了审计整改台账制度和内部管理规章，实现了立行立改模式，确保审计发现的问题得到及时纠正。通过强化内部控制，财政资金的运营风险显著降低，为招商引资提供可信赖的财政支持体系。整改成果已纳入富平县的财政年度规划，突出了持续改进和风险防范的实际效果。 四、富平县财政局深化资金盘活机制，扩大财政资金提质增效的覆盖面。针对预算执行中的存量资金，实施动态评估和回收再利用政策，将结余资金高效投入到招商引资的关键环节，如企业扶持和市场培育项目。建立专项资金绩效评价体系，定期评估资金使用成果，确保每一笔资金都服务于经济发展全局。这项创新机制反映了富平县财政政策的实践成果，获得了省级财政部门的认可推广。 五、富平县还强化了财政资金监管和教育培训，通过制度完善提升全员效能意识。财政局组织了常态化培训，确保工作人员掌握预决算操作规程和审计标准，减少管理漏洞。建立健全信息公开平台，接受社会监督，优化招商引资的外部环境。监管成果从富平县政府网站的财政公开报告中可查，强调了规范的监管流程对资金提质的重要作用。 六、整体工作推进中，富平县财政局始终坚持问题导向和目标导向，实现财政资金的全面优化。将预算、收支、审计和盘活四大环节有机衔接，形成闭环管理体系，确保资金高效流转。招商引资的支持力度持续增强，吸引了更多项目落地富平县，带动区域经济活力。长效机制确保了财政改革的可持续性，体现了富平县在财政资金提质增效方面的积极探索。总结来看，富平县的经验为其他县级财政管理提供了可复制样本，有力印证了规范资金使用对高质量发展的核心价值。

  2025-07-18

• 【澄城县招商】澄城以项目建设为引擎激发高质量发展新动能

  澄城县将招商引资作为推动经济提质增效的核心抓手，聚焦项目建设主战场，通过系统谋划、机制创新和政策协同，全面掀起产业升级、民生改善、生态保护等领域的发展热潮，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、强化顶层设计构建项目推进体系 澄城县坚持“项目为王”导向，建立县级领导包联重点项目责任制，实施“插标亮界”行动明确责任分工，形成“日报告、周汇报”的动态管理机制。通过项目手续集中审批、代办服务等举措，破解审批流程堵点，推动108个市县重点项目中75个实现开复工，投资进度符合预期。同步组建专业化团队开展项目策划培训，累计包装储备项目328个，覆盖基础设施、产业升级、民生保障等多领域。 二、精准对接政策红利争取资金支持 紧扣黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，澄城县系统梳理中央预算内投资、地方政府专项债券等政策窗口，申报生态修复、老旧小区改造等领域项目53个，申请资金规模超33亿元。其中，12个专项债券项目聚焦产业园区配套提升和公共服务短板补齐，为县域经济可持续发展夯实基础。 三、创新服务机制优化营商环境 推行“全生命周期”项目服务模式，建立跨部门协同的微信调度群，实时跟踪建设难题并限时办结。在高质量发展大会签约项目中，76个落地项目已有24个进入施工阶段，通过“问题清单化、责任具体化”的督办机制，确保投资按节点到位。同步完善招商引资激励机制，重点吸引新能源、现代农业等产业链项目集聚。 四、突出民生导向提升项目综合效益 在项目布局上优先保障民生领域，策划包装的教育医疗、城乡供水一体化等项目占比超40%。通过建立“策划-申报-建设-运营”闭环管理体系，确保保障性安居工程、农村公路改造等工程早见效。生态类项目注重与乡村振兴衔接，实施河道治理、垃圾处理等项目改善人居环境。 澄城县通过将项目建设作为比拼赶超的硬指标，推动有效投资与产业转型、民生改善深度融合，为区域高质量发展提供了可复制的实践样本。

  2025-07-18

• 【渭南招商】渭南开沃新能源汽车投产下线 打造国内一流商用车基地

  2023年，渭南开沃新能源汽车投产下线仪式在渭南经开区举行，这是渭南招商引资的重要成果。作为省级重点项目，该项目将推动新能源商用车产业发展，助力区域工业转型升级，为地方经济增长注入新活力。 （一）项目定位与产业布局 渭南开沃新能源汽车项目立足卡车和专用车底盘领域，总投资超50亿元，占地约千亩。项目建成后，将形成年产数万辆新能源货车和专用车的生产规模，致力于打造国内一流新能源商用车生产基地，年可实现产值近200亿元，税收约13亿元，对优化渭南产业结构、促进高端制造产业集聚具有重要意义。 （二）投产下线与产品矩阵 仪式当天，渭南开沃车架车间顺利交付使用，首台矿卡产品正式投产下线。此次下线的矿卡产品涵盖两大系列，具备完善的销售和服务网络支撑。目前，渭南开沃新能源汽车有限公司已开发出全系列纯电动卡车和专用车产品，在新能源商用车领域形成多元化产品布局，满足不同场景下的市场需求。 （三）建设进度与发展规划 为加快项目推进，渭南开沃新能源汽车有限公司正全力推进整车项目建设，确保年底完成整车车间交付。项目全面达产后，将进一步提升渭南在新能源商用车领域的产业地位，为当地工业倍增计划提供有力支撑，推动新能源汽车产业与区域经济深度融合。 （四）多方协同与产业生态 活动现场，参会人员集体参观了开沃矿卡和氢燃料汽车展示。渭南市政府相关部门、渭南经开区负责同志等参加仪式，体现了地方政府对新能源汽车产业发展的高度重视和政策支持。通过政企协同，渭南开沃将进一步完善产业生态，助力渭南构建新能源商用车产业集群，推动绿色交通和可持续发展。

  2025-07-17

• 【渭南招商】渭南举办金融企业支持市属企业发展座谈会 搭建银企合作平台

  2023年，渭南市国资委组织召开全市金融企业支持市属企业发展座谈会，全市10家银行机构、7户市属企业参会。会议聚焦深化银企沟通交流，为合作铺路搭桥，助力市属企业项目建设与投融资工作，推动招商引资和地方经济高质量发展。 （一）会议召开的背景与重要意义 作为关中平原城市群重要节点城市，渭南近年来持续推进经济结构优化和产业升级，市属企业在基础设施建设、产业培育、民生保障等领域发挥着骨干作用。随着地方经济发展提速，市属企业项目建设和转型升级对金融支持的需求日益增长。此次座谈会的召开，是渭南市落实国家关于金融服务实体经济决策部署的具体行动，旨在通过政府搭建平台，促进金融资源与实体项目精准对接，破解市属企业融资难题，为招商引资和重点项目落地提供资金保障，助力全市经济社会持续健康发展。 （二）银企交流务实深入合作基础持续夯实 会上，市城投集团、市产投集团等7户市属企业分别介绍了近年来在城市基础设施建设、产业园区开发、战略性新兴产业投资等领域的项目推进情况，以及与金融机构合作的成效与需求。企业代表表示，希望通过此次座谈会进一步拓宽融资渠道，在项目贷款、债券发行、供应链金融等方面与银行机构深化合作。 国家开发银行陕西分行、工商银行渭南分行等10家银行机构围绕金融支持政策、产品服务创新等作了表态发言。银行代表普遍表示，将立足渭南发展实际，加大对市属企业重点项目的信贷投放力度，优化审批流程，创新金融产品，为企业提供全方位、多层次的金融服务。双方还就项目融资模式、风险防控机制、银企信息共享等议题进行了深入探讨，达成了多项合作共识。 2023年以来，渭南市银行机构与市属企业的合作已取得积极进展。在银行机构的支持下，市属企业在重点项目建设、技术改造升级等方面获得了有效资金支持，部分监管企业通过金融市场融资缓解了发展中的资金压力，为全市经济稳增长提供了有力支撑。 （三）凝聚共识谋划未来推动银企合作走深走实 针对下一步合作，渭南市国资委明确了工作方向。一方面，将督促指导市属企业主动更新发展理念，加强对国家及地方金融政策的研究运用，加大国有资本整合力度，聚焦主业优化资产结构，精心策划和筛选一批符合国家产业政策、具有市场前景的优质项目，提高对接金融资源的精准性和有效性。 另一方面，渭南市国资委希望各银行机构继续坚定与地方企业合作的信心，立足渭南产业发展规划，创新合作方式，在绿色金融、科创金融、普惠金融等领域推出更多适配性强的金融产品，降低企业融资成本。同时，鼓励银企双方建立常态化沟通机制，加强信息共享与风险共担，推动合作从传统信贷向投贷联动、债券承销、资产管理等多元化领域拓展，实现互利共赢。 此次座谈会的召开，为渭南市金融企业与市属企业搭建了高效的沟通平台，进一步凝聚了银企合作共识。下一步，随着各项合作举措的落地实施，将有力推动金融资源更好服务实体经济，为渭南招商引资和经济社会高质量发展注入新动能。

  2025-07-17

• 【渭南招商】渭南3D打印创新应用中心推广发布暨创新学院揭牌仪式隆重举行

  2024年，渭南市举行3D打印创新应用示范中心推广发布暨渭南职业技术学院3D打印创新学院揭牌仪式，通过招商引资加速产业升级和产教融合，邀请教育部、科技部及陕西省相关领导与专家共同探讨产学研协同发展，此举将深化人才培养机制，优化区域营商环境，为渭南市经济社会高质量发展注入新动能。 一、仪式背景与总体情况概述 此次仪式在渭南市高新区举行，聚焦推动3D打印产业链条完善与技术突破，作为陕西省级重点创新项目，示范中心旨在解决行业关键技术瓶颈，促进区域制造业转型升级。仪式标志着渭南市在国家级科技平台建设上迈出关键一步，吸引了企业代表、科研团队和职业教育机构的参与，强调以实践导向强化技能人才培养，助力地方经济实现创新驱动发展。各参与方围绕产业需求和人才供给展开讨论，确保活动契合国家“双高计划”战略。 二、高层领导与专家指导讲话摘要 活动中，教育部原副部长代表中国职业教育学会，强调示范中心需统筹资源深化“产学研”一体化路径，建议职业学校与企业联合培养高技能人才，确保人才链与产业链无缝对接。陕西省委科技工委委员指出，渭南市应发挥产业集聚效应，通过政策配套和机制创新优化服务体系，将示范中心打造成辐射西北的创新引擎。省委教育工委代表呼吁加强职业教育教学改革，推动产教深度融合，实现校企互利双赢。专家团成员结合国际经验，提倡构建开放式创新生态，确保技术转化服务于地方产业升级。 三、渭南市代表政策响应与发展规划 市委常委在仪式上表达欢迎致辞，回顾渭南市3D打印产业发展历程后，提出以本次活动为起点，推进人才培养供给侧与产业需求侧深度融合。渭南市将加大财政和政策倾斜，科学布局产业链条，构建创新激励体系，完善招商环境以吸引企业入驻，同时制定产业扶持政策简化行政审批流程，优化营商生态，推动3D打印产业快速健康发展，助力区域经济可持续发展。 四、后续行动与区域协同展望 仪式后，渭南市明确示范中心运营细节，强化协同创新机制，包括建立校企实训基地、组织技术交流会及招商引资项目路演。通过联合高校和企业申报科技专项，共同打造示范应用场景。未来，渭南市将持续深化合作，拓展产业联盟，将示范中心功能辐射至中西部地区，推动科技创新成果转化，为区域高质量发展贡献力量，实现教育端与产业端的协同共赢。

  2025-07-17

• 【渭南招商】渭南高新区全面优化营商环境 激活区域高质量发展新动能

  2023年，渭南高新区召开优化提升营商环境工作大会，明确将凝聚共识、攻坚突破，以营商环境持续改善引领项目建设、招商引资提速增效，通过深化改革、对标先进、强化服务，全力打造审批最快、效率最高、服务最优的区域发展标杆，为经济高质量发展注入强劲动力。 （一）锚定战略目标，构建营商环境升级新格局。渭南高新区立足区域发展定位，严格落实渭南市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，将营商环境建设作为推进"十项重点工作"和工业倍增计划的重要抓手。通过建立健全营商环境优化长效机制，将政策红利转化为发展实效，着力解决项目落地、企业运营中的堵点难点问题。围绕招商引资重点领域，打造全流程服务链条，从项目洽谈、手续办理到投产运营提供全方位支持，推动产业链上下游企业集聚发展，形成营商环境与产业发展相互促进的良好局面。 （二）深化改革创新，打造对外开放合作新平台。渭南高新区坚持"跳出陕西看高新"的视野，以先进地区为标杆，全面梳理营商环境建设中的短板弱项，制定针对性提升措施。充分发挥自贸区协同创新区改革"试验田"作用，在投资管理、贸易便利化、政务服务等领域开展制度创新探索，推动形成一批可复制、可推广的改革经验。通过简化审批流程、优化监管模式，持续提升区域对外开放水平，吸引更多优质项目和资源要素集聚，使自贸区协同创新区成为展示区域发展活力的"金字招牌"。 （三）优化服务体系，激发市场主体发展新活力。深入推进"放管服"改革，全面落实"容缺+承诺+并联审批"制度，进一步压缩审批时限、减少审批环节，实现政务服务效率提升。建立健全企业问题快速响应机制，通过常态化走访调研、座谈会等形式，及时掌握企业发展需求，精准解决生产经营中的实际困难。规范行政执法检查行为，推行"双随机、一公开"监管模式，减少对企业正常生产经营活动的干扰，营造稳定公平透明的市场环境，让各类市场主体放心投资、安心经营。 （四）凝聚社会合力，营造亲商安商富商新氛围。大力弘扬"人人都是营商环境"理念，通过宣传引导、培训教育等方式，增强全区上下服务企业发展的意识和能力。建立健全营商环境问题投诉举报机制，对破坏营商环境的行为严肃查处，维护公平竞争的市场秩序。持续弘扬企业家精神和工匠精神，通过政策激励、典型宣传等方式，鼓励企业家聚焦实业、深耕主业，加大研发投入和技术创新力度。充分调动社会各界参与营商环境建设的积极性，形成政府、企业、社会协同推进的强大合力，共同打造一流营商环境，为渭南高新区经济高质量发展提供坚实保障。

  2025-07-17

• 【投资澄城县】2018年澄城县政府工作报告

  2018年2月5日在澄城县第十八届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结依靠全县人民，聚焦追赶超越主题，积极实施“1133”工程，县域经济社会发展呈现稳中趋好的态势，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的年度目标任务。荣获“国家卫生县城”“全国农民工返乡创业试点县”“全国首批采煤沉陷区综合治理县”“国家电子商务进农村综合示范县”“国家义务教育发展基本均衡县”“国家级农村职业教育和成人教育示范县”“国家畜牧业绿色发展示范县”“全国基层中医药先进县”，以及“陕西省双高双普县”“陕西省环保模范县”“陕西省食品安全示范县”等多项国家级、省级荣誉。过去的一年，我们坚持项目带动，做大投资，综合实力迈上新台阶。持续狠抓招商引资、争资融资、项目建设，策划包装项目528个；引进招商项目20个，到位资金54.2亿元；争取国投资金13.47亿元。特别是我们多方发力，多次努力，成功争取到全国首批采煤沉陷区综合治理县项目，中央预算内投资到位1.6亿元，将持续有效解决沉陷区人居环境突出问题；尧头窑旅游扶贫基础设施建设项目1.95亿元贷款、澄南水厂供水工程1.1亿元贷款、温泉抽水站更新改造项目6500万元贷款争取到位，助推了文旅、水利重点项目的顺利实施。累计实施固定资产支撑项目154个，完成投资127亿元，其中30个市县重点项目完成投资81.2亿元。在项目建设的强力带动下，全县生产总值完成85.69亿元，同比增长7.6%；全社会固定资产投资完成125.3亿元，同比增长22%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到29362元和9058元，同比增长8.3%和9.1%；一般公共预算收入完成26606万元；三次产业比例调整为25:28:47。过去的一年，我们注重转型升级，做强产业，发展动能得到新增强。工业转型步伐加快，备受全县关注的烟厂技改项目建成试产，成功争取到2亿元项目资金。拓日新能年产8万吨太阳能光伏支架系统项目开工建设，800兆瓦晶体硅项目建成投产，200兆瓦光伏领跑者应用示范基地项目落地澄城。煤炭资源优化整合和布局调整审批工作加快推进。澄合矿业日产5万方煤制气项目开工建设。规上工业总产值完成75.38亿元，同比增长22.12%。现代农业提质增效，投资47亿元的正大百万头生猪全产业链项目进展顺利，交道北社、王庄平定2座6000头种猪场加快建设，王庄侯卓11200头育肥场如期建成。全县生猪存出栏分别达到90万头、120万头。海升、海亮苹果基地示范作用凸显，果业面积扩大到48.86万亩。依托海亮明康汇品牌优势，澄城有机苹果畅销“长三角”。三产旅游更具活力，尧头窑景区国庆期间盛大开放，原文化部副部长郑欣淼、凤凰卫视著名主持人胡一虎品鉴尧头黑瓷，11个国家26位陶艺大师来澄交流创作，“千年黑瓷·一见倾澄”主题宣传如火如荼，尧头窑被评为陕西省文化产业示范基地，《陕西澄城全国最大民窑遗址区国庆期间免费开放》新闻登陆央视一套，累计接待游客260余万人，澄城旅游实现华丽转身。万丽酒店、荣兴综合市场建成投运。“华元易购”“澄城老哥”等电商品牌知名度大幅提升，荣获“京东互联网+现代农业示范县”称号。全社会消费品零售总额达到39.16亿元，同比增长13.3%。礼拜五秘书网过去的一年，我们聚焦五化提升，做美县城，城乡面貌呈现新气象。聘请清华同衡设计院，加快推进城乡总规、控制性详规、风貌规划修编工作。城市整体形象方案设计完成，本土文化、澄城元素融入城市建设，确定朱砂橙为城市主色调。32个重点城建项目完成投资13.5亿元，晖福街、阳光路、光华街加快建设，古徵街、万泉街、公园路“五化”提升效果初显，入城口改造、街景美化等市政项目实现突破，古徵公园提升改造工程竣工并对外开放，城市建设更具魅力。交道民俗街三期、韦庄污水管网二期建设等47个城镇基础设施项目完成投资3.58亿元。交通路网提档升级，西禹高速澄城出口拓宽改造工程竣工通车，G342升等改造、龙首坝至尧头窑旅游路加快建设，改造提升县乡公路59公里。过去的一年，我们坚守环保底线，做优生态，环境质量得到新改善。按照环境质量只能变好，不能变差的要求，严格落实铁腕治霾“1+10”行动方案，高悬利剑，铁腕治霾，省委环保督察配合保障工作有力推进，空气质量综合指数位居全市第一。规上工业企业削减煤炭10.5万吨，拆除燃煤锅炉395台，城区集中供热面积新增110万平方米。重拳打击环境违法行为，成功侦办非法炼铅、非法处置危险废物的污染环境案件，关停“散乱污”企业16家。投资4700万元完成澄韦一级公路绿化提升工程，一级公路已建设成澄城的生态大道、景观大道和迎宾大道。投资1900万元完成“两桥一沟”绿化工程。绿化道路76.6公里，造林绿化5.5万亩。美丽乡村完成投资3.5亿元，20个美丽乡村示范村、50个生态乡村、93个清洁乡村分层次推进，人居环境持续改善。过去的一年，我们突出精准扶贫，做牢基础，脱贫攻坚取得新成效。全面推进脱贫攻坚工作，万名领导干部投身脱贫攻坚一线，整合“四支队伍”力量，落实“八个一批”政策，19个贫困村摘帽，1795户6824人脱贫，脱贫攻坚顺利通过国家第三方评估。全年落实中省市县扶贫资金1.13亿元，整合各类资金2.24亿元。探索创新“支部+产业+贫困户”“财政+银行+贫困户”等六种产业扶贫模式，全省产业脱贫技术服务工作现场会在澄召开，金融扶贫经验被新华网刊载并在全省推广。投资10亿元的移民(脱贫)搬迁农光互补综合示范项目主体建成，打造了澄城产业扶贫的新亮点。精准识别易地搬迁贫困户2685户10482人，1479户贫困户喜分新居。229户贫困户危房改造如期完工。“千名医生包联因病致贫户行动”走在全市前列，贫困人口住院报销比例达90%以上。开发贫困户公益专岗165个、特设公岗640个，贫困人口转移就业3496人。聘用92名贫困群众担任生态护林员，引导贫困户发展经济林2万亩。发放贫困生资助金1079万元，帮助4640名贫困生继续学业。坚持应保尽保，为贫困户发放社会保障资金4477万元。贫困村基础设施建设项目完成投资3.38亿元，村容村貌和发展条件切实改善。过去的一年，我们倾力改善民生，做好实事，社会事业实现新进步。持续加大投入、争资挤资办教育，投资上亿元改善办学条件，城关中学投入使用，实现了高中进城。高考成绩领跑全市，6名考生清华、北大金榜题名。成功举办“龙首杯”踏春赏花健步走、第二届樱桃节、“游中国黑瓷之乡·赏古镇金色花海”、丝绸之路国际文化艺术节巡演等活动。率先在全市开通新农合异地就医直报，县医院整体搬迁重建项目有序推进。民政救助站、县中心敬老院建成投用。新增城镇就业5589人，农村劳动力转移就业70403人。发放城乡低保、社会救助等惠民保障资金1.16亿元。公安机关业务技术用房搬迁投用，公安队伍建设全面加强。成功侦破公安部挂牌督办的“11.25”特大盗掘古墓文物案，抓获作案人员47人，追回各类文物402件，先后被中央二套、十套、十三套专题报道。陕西省考古研究院渭南考古基地、渭南文博干部培训基地、良周社区博物馆挂牌成立，良周遗址跻身陕西省文化遗址公园。市场秩序规范有序，“七证合一”全面推行，创建省级名牌产品2个、市级名牌产品1个。持续深化安全生产、信访稳定，狠抓矛盾纠纷排查化解，人防、技防、物防措施落实到位，社会大局安定稳定。物价、粮食、供销、广电、科技、档案、老龄、人防、应急、地方志、残疾人、妇女儿童、双拥共建、民族宗教等社会事业全面发展。过去的一年，我们坚持改革创新，做实作风，政府效能取得新提升。认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，常态化开展“两学一做”学习教育，扎实开展“大思路、大境界、大作为”作风建设年活动，政府系统工作效能大幅提升。蹄疾步稳推进重点领域改革，教育综合、医药卫生体制、农村产权制度等改革取得突破性进展。修订完善《政府工作规则》，全面推行依法行政。“七五”普法深入开展，公共法律服务体系不断完善，全民法治观念不断增强。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，办理人大建议35件、政协提案93件，办复率100%。严控“三公”经费支出，行政成本明显降低。“公民走进政府”“万人万份民情调研”等活动深受好评，政务公开规范运行，政府公信力和执政力持续提升。各位代表，过去的一年，我们团结一心，埋头苦干，用勤劳与智慧共同谱写了澄城追赶超越的华彩篇章，共同见证了澄城追赶超越的铿锵步伐，共同体验了澄城追赶超越的艰辛和喜悦。我们取得的每一点进步，获得的每一项荣誉，迈上的每一个台阶，都凝聚着全县人民的心血和汗水，饱含着社会各界的深切关怀和大力支持。在此，我代表县人民政府，向奋战在各条战线上的工人、农民、知识分子和各级干部，向给予我们热情帮助的驻澄单位、驻澄部队和社会各界人士，向关心支持政府工作的各位代表、各位委员以及离退休老领导、老同志，向扎根澄城投资兴业的广大企业家朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表，奋斗的历程充满艰辛，取得的成绩令人鼓舞，积累的经验值得铭记。一年的发展实践，我们深深地体会到：澄城要实现追赶超越、争先进位，必须把解放思想作为首要任务。坚定不移解放思想，坚持正确方向、问题导向，突破狭隘视野，冲破体制障碍，寻求破题良策，创造性开展工作，激发追赶超越的动力。必须把转变作风作为根本要求。始终坚持实干不争论、苦干不畏难、快干不懈怠、巧干不折腾，知难而进求突破，锲而不舍抓落实，以时不我待、只争朝夕的状态投入工作、奋力拼搏。必须把改善民生作为奋斗目标。坚持以人民为中心，倾听群众呼声，倾注真情实意，投入真金白银，办好惠民实事，提升保障水平，让发展成果更多更公平地惠及全县人民。必须把众志成城作为重要保障。坚决贯彻县委决策部署，自觉接受人大、政协监督，依靠全县广大人民群众，努力聚集全县上下、各个方面热爱澄城、建设澄城的正能量，凝聚追赶超越的强大合力。各位代表，成绩来之不易，问题不容忽视。总结过去一年的工作，我们必须清醒认识到，县域经济社会发展中仍存在一些不足和短板：发展质量和效益还不高，经济转型任务艰巨；脱贫攻坚、生态环保仍需加力，教育、就业、医疗、养老等领域面临不少难题，改善民生与群众期盼还有差距；民间投资活力不强，投资发展环境还需优化；政府自身建设有待继续加强，个别干部思想上还不够解放，工作作风和服务意识与追赶超越、转型发展的要求还不相适应。对此，我们一定坚持问题导向，强化责任意识，认真加以解决。 二、2018年的目标任务和重点工作2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。综合研判发展形势，政策机遇利好；审视未来发展路径，具备强劲动能；面对追赶超越重任，内生动力充足。在县委的坚强领导下，我们有信心汇聚全县上下追赶超越的磅礴力量，我们有能力带领全县人民再创辉煌，推动县域经济实现高质量发展。今年政府工作的指导思想和目标任务是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极落实省市党委、政府和县委决策部署，紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，团结依靠全县人民，打赢“一场决胜战”，实现“五大突破”，织密织牢“两张网”，推动县域经济高质量发展，加快建设富裕美丽人民满意的新澄城。全县生产总值增长8.5%左右；全社会固定资产投资增长13.5%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%和11%；一般公共预算收入完成27600万元，综合实力进入全市第一方阵。 （一）坚决打赢脱贫攻坚决胜战，实现整县脱贫目标坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，综合施策，精准发力，合力攻坚，提升成效，年内实现整县脱贫目标。全方位推进产业扶贫。坚持“因地制宜、因户施策、长短互补、大小结合”的原则，整合涉农资金2亿元以上，扎实做好产业扶贫，全面推广“园区+”模式，实现村村扶贫产业园、户户长短产业全覆盖。积极对接国企扶贫合力团，高起点策划包装一批重大产业扶贫项目，加快建设渭北樱桃物流园区和龙首坝农旅结合项目。抢抓丹澄对口扶贫协作机遇，进一步健全完善协作机制，打造樊家川、吴坡、水洼、临皋4个产业扶贫示范点，积极拓展向工业、文化、旅游等二三产业领域的协作合作。以拓日新能、正大集团等龙头企业为依托，与贫困户建立利益联结机制，增强自我造血功能，带动群众稳定脱贫、持续增收。发挥产业扶贫技术服务110指挥体系作用，继续实施“双百工程”“十百千扶贫行动”，夯实产业扶贫基础，用产业扶贫带动整县脱贫工作。高质量抓好移民搬迁。坚持“系统谋划、统筹推进、精准搬迁、规范管理”的原则，持续加大工作力度，建成惠安苑、薇馨新苑、丰禾园移民搬迁房1206套，易地搬迁户全部实现搬迁。移民(脱贫)搬迁农光互补综合示范项目实现并网分红。同步完善安置点基础设施和公共服务配套，规划建设一批标准化厂房和产业配套区，就地就近布局特色产业，确保贫困人口“搬得出、稳得住、能致富”。聚合力提升扶贫成效。坚持普惠与特惠、扶贫和民生相结合，突出就业扶贫，强化技能培训，多渠道为贫困劳动力提供更多可靠、长期、稳定的就业岗位；精准落实生态扶贫、危房改造、教育扶贫、医疗扶贫、兜底保障等扶贫政策，不断提高帮扶措施的系统性、协同性和针对性。加快贫困村基础设施建设步伐,重点抓好农村道路、安全饮水、电力保障“三提升”工作，着力改善贫困群众生产生活条件。完成农村中低压配电网升级改造工程。高度重视非贫困村脱贫攻坚工作，强化对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶。坚持扶贫与扶志、扶智有机结合，深化“万名干部结对帮扶活动”，激发贫困人口内生动力，确保高质量完成脱贫任务。 （二）持续狠抓招商争资、项目建设，奋力在推进投资拉动上实现突破坚持把招商争资、项目建设作为县域经济发展的关键来抓，持续扩大有效投资，促进经济高质量发展。科学策划谋项目。紧盯国家政策和市场需求，聘请专家团队，高起点策划包装一批影响澄城未来发展的优质项目，提高项目策划包装的精准度和实用性，建立内容齐全、论证到位、动态管理的项目库。规范做好项目可研、规划、环评等前期工作，策划包装项目500个以上。千方百计扩投资。解放思想、打破常规争资争项，鼓励民间资本规范有序参与澄城建设，进一步激发民间有效投资活力，破解县域经济发展资金难题。用足用活金融政策，完成8亿元企业债券发行。加强招商引资工作，编制完成招商引资优惠政策库，制定出台奖励激励办法，积极开展平台招商、以商招商、驻点招商，重点引进产业类项目，招商引资到位资金55亿元以上。凝心聚力推项目。严格落实“五个一”工作机制，大力推行“一线工作法”和“现场办公制”，坚持月度、季度、半年分层次召开项目推进会，建立切实可行的项目建设奖惩机制，破解项目落地难、阻力大、进度慢等问题。规范项目审批、资金拨付、竣工验收等环节，提高项目建设管理水平。实施固定资产支撑项目170个，年计划投资153.6亿元。不遗余力防风险。全面排查化解经济社会各领域风险，重点防范化解金融风险，加强社会信用体系建设，扎实开展互联网金融及交易市场秩序整顿，严厉打击违法违规金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。开展质量提升行动，规范市场秩序，全面提升工程质量、产品质量、服务质量、环境质量。深入开展投资发展环境建设年活动，严厉惩治破坏投资环境的人和事，积极营造投资兴业的良好环境。 （三）坚定不移实施工业兴县战略，奋力在推进工业转型上实现突破按照“强烟、稳煤、改铝、壮大新能源、激活非公经济”的思路，优化产业结构，加快转型升级，打造以拓日新能、澄合矿业为核心的两个百亿元产业集群，助推工业经济“二次腾飞”。纵深推进园区改革。完成工业园区、农业园区机构合并，组建经济技术开发区，激发发展活力，争创省级经济技术开发区，打造自主发展、自我运营、滚动开发的“工业航母”。积极吸纳社会资本参与经开区开发建设，开工建设“一纵四横”，以及环南路、朝阳路、园区大道，建成330千伏输变电工程、污水处理厂，提升承载力和吸引力。探索发展“飞地经济”模式，聚力打造“园中园”“合作园”“共建园”。培育壮大骨干企业。加速推进澄城卷烟厂达产提效，多方争取生产规模、品牌结构、税收分成，促进产量、质量、效益同步提升。全力支持拓日新能、澄合矿业等骨干企业、龙头企业布点扩张、发展壮大，建成200兆瓦光伏领跑者应用示范基地、年产8万吨太阳能光伏支架系统、5×200兆瓦晶体硅光伏组件生产线、第二条日产300吨光伏玻璃生产线项目；启动实施澄合矿业日产300万方煤制气、生物质发电改扩建项目，探索建立气化装备制造和清洁能源加工园。调整优化产业结构。完成煤炭资源优化整合和布局调整，建成优质煤配送中心项目，推进以煤为主的多元化发展战略，提升煤炭产业集中度和竞争力。推动长宏铝业、金元铝业、华鑫铝型材联合重组，让传统铝产业焕发新活力。发展壮大新兴产业，积极对接风力发电项目，建成蓝智机器人项目。完成砖厂、石场等建筑建材行业资源整合工作，提升规模化生产水平和能力。稳妥推进渭北电石厂、壶梯山水泥厂等企业改制。加快推进诚信制药重组转型，不断壮大县域医养联合体。着力激活非公经济。按照“育小、扶中、抓大”的思路，加大市场主体培育力度，激活非公经济，促进“个转企、小升规、规上市”，推动形成中小企业发展梯队。弘扬优秀企业家精神，充分发挥企业家作用，坚守实体经济，营造企业家健康成长环境。启动实施“百人包企”工程，强化土地、资金、环境等要素保障，破解企业发展瓶颈。强化统计调研、监测预警和协调服务，发展中小企业160户以上，新增规上工业企业6家，规上工业总产值同比增长22%。 （四）坚持不懈走现代农业发展之路，奋力在推进农业增效上实现突破抢抓乡村振兴战略机遇，加强农业规模化、标准化、品牌化、产业化建设，推进农业农村现代化。壮大优势主导产业。坚持质量兴农、绿色兴农，深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。持续推进与正大集团的深度合作，百万头生猪全产业链项目一期30万头建成投产，打造“澄城生猪”2.0版。以海升果业、海亮集团为引领，扩大北部优生区规模，新建果园3万亩，唱亮“有机果”品牌。以庄头万亩樱桃示范园为带动，开工建设国家级樱桃试验站，扩大樱桃生产规模，打造渭北樱桃产业经济带，“澄城樱桃”跻身渭南水果区域公用品牌。大力支持中药材产业发展壮大，建成陕药集团中药材物流加工项目，打造集种植、加工、仓储、物流及销售为一体的中药材全产业链。完善质量追溯、产品认证体系，争创国家级农产品质量安全县。实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，科学制定乡村振兴战略规划，多形式壮大村级集体经济，多渠道增加农民收入。深化农村集体产权制度改革，成立农村土地流转交易中心，加快贫困村三变改革步伐。推动现代农业园区提质增效，园区面积扩大到5.4万亩。新增新型农业经营主体136个，培育职业农民300人。积极发展乡村旅游、农村电商等业态，促进农村一二三产融合发展。健全乡村治理体系，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，确保乡村社会充满活力、和谐有序。夯实农业发展根基。整合各类涉农资金，加快水利、农综等农业基础建设，提高农业综合生产能力。精心实施高效节水灌溉、水保生态治理工程，发展高效节水灌溉1.5万亩，治理水土流失面积30平方公里，吴坡水保示范园争创国家级示范园，完成建都水库、浴子河水库除险加固。健全“三农”投入稳定增长机制，全面落实强农惠农政策，加强气象防灾减灾救灾工作，推广实施生猪、苹果、玉米等政策性农业保险，增强农业抵御风险和可持续发展能力。 （五）乘势而上打造文化旅游品牌，奋力在推进三产提档上实现突破突出文化旅游引领，培育壮大现代服务业，推动三产融合发展、提质增效。全面打响旅游品牌，做大旅游经济。按照省市“全域旅游”的要求，制定《澄城县全域旅游发展规划》，围绕“吃住行游购娱”六要素，打造以尧头窑为龙头，以龙首坝、吴坡现代农业观光园等景区为支撑，以乡村旅游、户外运动等新业态为补充的全域旅游格局。成立尧头窑文化旅游生态园区管委会，启动尧头窑国家AAAAA级景区创建和世界非物质文化遗产申报工作，建成新游客中心。聘请专业团队参与景区开发建设和管理运营，高起点策划、高规格运作、高水准展示，促进旅游与文化、生态、民俗深度融合，将尧头窑推向国际旅游市场，全面提升文化旅游产业的社会效益、经济效益、专业效益、创新效益。加强刘家洼古墓群、居安古墓群文物保护开发，陕西省考古研究院渭南考古基地建成开放，确保历史文化遗存得到有效保护和传承。着力提升传统业态，壮大三产总量。以商贸流通业发展及商业网点布局规划为统揽，规划建设一批功能齐全、布局合理的城市商业综合体、专业市场和特色街区。实施商贸品牌提升战略，做大做强“澄城水盆羊肉”，完成集体商标注册，建设澄城水盆羊肉运营中心，打造集养殖、屠宰、加工、配送为一体的连锁运营模式，在西安、北京等一线城市开设示范店，争创中华老字号品牌，推动澄城水盆走出陕西、走向西北、走向全国。支持发展健康养老、教育培训、假日经济等新型消费，新增限上企业4户，社会消费品零售总额同比增长12%。大力发展电子商务，激发三产活力。依托国家电子商务进农村综合示范县项目，积极整合资源，建设电商跨境物流园、电商创业园，入驻电商企业、服务机构30家以上。优化镇村电商网点布局，推广华元电商模式，发挥青衣故事、云农兄弟等品牌引领作用，建成电商示范镇5个、“村小二”电商站点30个。综合运用自营平台、产销一体、网上拓展等方式，支持澄城老哥、澄品汇等电商企业做大做强，促进线上线下深度融合，网络交易额突破4亿元。 （六）全力以赴补齐短板、提升品质，奋力在推进城乡统筹上实现突破持续推进“绿化、亮化、美化、细化、文化”提升工程，统筹城乡协调发展，全面改善城乡面貌。在提升城市品位上下功夫。旧城做减法提升品质，积极实施“城市改造”“旧城腾空”工程，提速建设乐楼精进寺塔、北入城口等棚改项目，梳理腾退更多空间，建设绿地、广场等市民休闲活动场所。新区做加法强化配套，实施强弱电入地、雨污分流等工程，配套完善市政设施和公共服务。投资15亿元，实施城建项目10个，建成文景路、环城东路、晖福街等6条市政道路。启动城市“环线闭合”工程，加速推进入城口改造、“三横四纵”五化提升，精心打造“一街一景”，建设人文之城。高起点、高品质推进公园新城、北城水岸片区建设，开工建设澄城会展中心、城市规划馆、金橙园及住宅小区项目。加快实施西河水域综合治理项目，建成西河古村、映日荷田等特色景观，打造城市后花园。在创新城市管理上促提升。加强规划引领、推进多规融合，突出智慧城市、海绵城市等理念，体现地域特色、澄城元素，编制完成城乡总体规划、各镇总体规划。严格依法执行规划，切实落实规委会集体审议制度，维护规划的严肃性、法定性和权威性。以经营城市为突破，增强造血功能，实现城市自我发展。整合城市管理职能，以“大住建”模式管理城市，建成数字化城市管理平台，实现城市管理精细化、网格化、智能化。启动省级文明城市创建工作。制定出台《关于进一步规范土地统征和市场管理的意见》，保障土地市场健康有序发展。在增强城镇功能上求突破。合理确定各镇发展定位，统筹推进镇区基础设施建设，加快重点示范镇、文化旅游名镇建设步伐，增强城镇聚集能力。健全完善路网结构，开工建设G242升等改造项目，建成G342县城至尧头段、龙首坝至尧头窑旅游路，扎实推进“四好农村路”建设，改造提升乡村公路80公里。全力做好合凤高速、榆商高速、西韩城际高铁配合保障工作。依托西韩城际高铁澄城站，规划建设集出租车、客运班线、城市公交、物流运输等为一体的综合交通枢纽站场，缓解城区交通压力。 （七）织密织牢“生态网”，努力把澄城建设得更加美丽坚持生态优先、绿色发展，用系统化思维推进生态保护，打好污染防治攻坚战，让古徵大地天更蓝、水更清、环境更美好。深入植绿增绿，让生态工程保“绿色”。按照“美观实用、科学合理”的要求，沿路布绿，见缝插绿，种草抑尘，力争实现城区裸露土地全覆盖。围绕城市道路及重要节点，精心打造一批园林绿化工程，建成城东、城西生态公园。深入开展“绿化古徵大地、建设美丽家园”行动，加快实施国省道、旅游线路绿化工程，绿化道路50公里，造林绿化2.6万亩，新增经济林2万亩。持续发力美丽乡村建设，加强农村环境综合整治，实施垃圾分类处置、污水集中处理、面源污染治理，新增省级生态镇2个、市级生态村10个。铁腕治污降霾，让生态治理留“本色”。健全完善大气污染治理联防联控机制，坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六策并举，聚焦工业企业等重点领域污染防治，坚决打赢蓝天保卫战，让“澄城蓝”惠及百姓。启动实施澄城水系建设工程，建成城区中水回用项目。规划建设龙首坝水系工程。严格落实河长制，开展西河、大浴河环境综合整治，突出胜利水库污染治理，确保河流水质稳定达标。统筹山水林田湖草系统治理，建立市场化多元化生态补偿机制，深入推进土壤污染防治工作。深化节能降耗，让生态保护守“底色”。坚持存量要治、增量要净原则，强力推进节能减排，坚决关停高能耗、散乱污企业，推进绿色低碳循环发展。积极实施城市“清洁工程”，全面实行“煤改气”“煤改电”，实现清洁能源全覆盖；完成燃煤锅炉拆改任务，建成供热备用热源，城区实现集中供热全覆盖。严守耕地红线，恢复治理破损山体、水土流失等生态脆弱区。精心实施采煤沉陷区综合治理项目，切实改善沉陷区群众生产生活条件。严把项目准入，落实项目能评、环评制度，主要污染物排放量持续削减，万元GDP能耗下降3.3%。 （八）织密织牢“民生网”，努力让澄城人民生活得更加幸福坚持以人民为中心，提高保障和改善民生水平，让澄城人民有很多的获得感、幸福感、安全感。繁荣社会事业惠民生。优先发展教育事业，完成学校布局调整规划编制，开工建设古徵中学、惠安中学、城关六小等城区学校，着力解决“择校热”“大班额”问题，使每个孩子都享有公平优质的教育。实施“健康澄城”战略，完成县医院迁建项目住院楼、门诊楼、医技楼工程建设和设备安装，完善医疗基础设施，提升服务水平。巩固提升省级食品安全示范县创建成果，食品药品检验检测实现全覆盖。健全完善城乡供水系统，加快建设石堡川至澄北水厂供水管道、澄南水厂供水工程，建成温泉抽水站更新改造工程，确保让老百姓用上干净水、安全水、放心水。积极打造壶梯山红色革命教育基地。自觉坚定文化自信，弘扬“澄城老哥”精神，讲好澄城故事，把“澄城老哥”打造成文化自信的名片。进一步加强人事管理，提高人事工作的科学化、制度化、规范化水平；实施更加积极、开放、有效的人才政策，招聘一批985、211高校毕业生，为县域经济发展提供人才支撑。深化改革创新增民利。以“放管服”为核心，深化行政审批制度改革，积极构建“互联网+政务服务”体系，开设政务服务网，升级党政服务中心功能，行政审批实现并网赋权，最大程度做到“数据多跑路，群众少跑腿”，方便群众企业办事，激发市场活力。推进大数据、云计算、物联网广泛应用，让信息化成果惠及广大人民群众。加快教育综合改革，全面推行学区划分制、教师全员聘任制，办好人民满意的教育。深化医药卫生体制改革，启动按病种点数付费方式改革，实行药品采购两票制试点，下沉优质资源，实施分级诊疗，解决看病难、看病贵问题。着力加强财源培植，启动“控税协税”行动，规范税费征管，建成财源信息共享审批平台，建立综合治税新体系，实现财政收入增速质量“双提升”。强化社会保障暖民心。健全完善社会保障体系，严格落实社会保障政策，持续抓好“五险”参保、征缴、发放工作，重点关注扶老、助残、救孤、济困工作。积极做好国企改制后下岗职工生活保障工作。大力开展支持农民工等人员返乡创业试点工作，建成就业创业公共实训基地，新增城镇就业4000人，转移农村劳动力6.5万人。建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，1154套公租房、1110套回购房分配到户。积极推进养老服务业发展，开工建设怡人养老院，建成光荣院、善化老年公寓和12个农村幸福院。创新社会治理保民安。牢固树立“生命至上、安全第一”理念，深入开展“行业大会诊、风险大排查、隐患大整治、监管大执法”活动，加快重点行业领域双重预防机制构建，夯实企业主体责任和行业监管责任，促进安全生产形势持续稳定向好。完成第十届村委会换届选举工作。深入开展“七五”普法，加强法治政府建设，争创省级建设法治政府示范县。严格落实“一名领导、一个班子、一套措施”信访责任制，突出依法治访，建立公检法司和信访部门联动处置机制，下势化解一批信访积案。深化“平安澄城”建设，建成“雪亮工程”三期高清视频监控系统，完善立体化社会治安防控体系，按照全国统一部署依法开展“扫黑除恶”专项行动，让群众感受公平正义，享受幸福生活。 三、全面开展“不忘初心敢担当，牢记使命埋头干”作风建设年活动，加强政府自身建设打铁必须自身硬。新时代要有新气象，更要有新作为。今年，县政府决定以党的十九大精神为引领，在政府系统全面开展“不忘初心敢担当，牢记使命埋头干”作风建设年活动，认真落实中央八项规定实施细则精神，以及县委贯彻落实《中央八项规定实施细则》的实施办法，坚决纠正“四风”新表现，密切同人民群众的血肉联系，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设，倾力打造为民、高效、廉洁、阳光政府。不忘初心才能赢得民心。“不忘初心敢担当”就是要不忘为人民谋幸福的初心，提高政治站位，肩负政治责任，强化政治担当，着力解决本色问题。要始终坚持党的领导，始终把服务人民牢记在心，始终站在人民立场思考问题，谋划工作，敢于负责，勇于担当，一件事情接着一件事情办，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲践行对党和人民的庄严承诺，提升澄城人民的幸福指数。牢记使命方能追赶超越。“牢记使命埋头干”就是要牢记为澄城谋发展的使命，明确工作重点、难点和办法，锐意进取，埋头苦干，着力解决务实问题。要紧盯追赶超越目标，推进新一轮思想大解放，坚决破除墨守成规、固步自封的落后观念，探索新方法，采取新措施，走出新路子，不驰于空想、不骛于虚声，带领全县人民在发展经济、脱贫致富奔小康的路上砥砺前行，奋力开创县域经济社会发展新局面。各位代表，新征程扬帆起航，新使命重任在肩。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，不忘初心，牢记使命，埋头苦干，众志成城，加快建设富裕美丽人民满意的新澄城，为续写澄城追赶超越的新辉煌而努力奋斗！（澄城县）

  2025-07-16

• 【投资渭南】2018年渭南市政府工作报告

  2018年4月17日在渭南市第五届人民代表大会第四次会议上渭南市代市长李毅各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员及列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，是渭南加快转型、奋力赶超的一年。党的十九大胜利召开，极大地鼓舞了全市人民。在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，聚焦追赶超越主题，落实“五新”战略任务，加快“三地一中心”建设，较好完成了年初确定的目标任务。生产总值达到1656.62亿元，增长8.3%；全社会固定资产投资完成2731.22亿元，增长19.3%；地方财政收入实现73.58亿元，增长12%；城乡居民收入分别达到29808元和10260元，增长8.5%、9%，全市经济社会步入结构优化、提质增效的新阶段。转型发展步伐加快。倾力发展新兴产业，新能源动力电池产值超过60亿元，中广核风电一期、桂花光伏并网发电。增材制造企业发展到65家。编制完成卤阳湖航空产业发展规划，国家民机试飞基地开工建设。中国酵素城入驻企业26家。规模以上工业增加值增长9.7%，非能工业产值增长31.7%。全面取缔“地条钢”，淘汰火电产能42万千瓦。着力提高农业供给质量，粮食总产211.54万吨，新增瓜果面积14.8万亩，新建扩建规模养殖场240个，我市被授予中国优质果品示范基地，白水被命名为全国绿色食品（苹果）标准化生产基地。全力创建全域旅游示范市，新增4A级景区2家，沿黄观光游成为新亮点，大荔同州湖入选国家首批体育旅游示范基地，韩城历史文化街区荣获中国最佳历史文化旅游项目。全年接待游客5300万人次，旅游综合收入426亿元，均实现30%以上增长。“陕菜之都”建设持续深化，合阳被评为中国黄河生态美食名城。“体育+”、医养结合等新业态蓬勃发展，社会消费品零售总额增长13.6%。有效投资稳步扩大。始终把项目建设作为追赶超越的关键支撑，落实领导包联包抓推进机制，330个市级重点项目超额完成年度任务，中垦华山牧、龙钢百万吨带钢等98个项目建成投产，渭河综合管廊等20个重大前期项目提前开工，重点项目投资增速保持全省前列。争取中省预算内资金22.3亿元，专项债券到位41.6亿元，288个PPP项目纳入国家储备库。坚持领导干部带头招商、精准招商，举办北京经济合作活动周、上海产融结合恳谈会、杭州优势产业推介会等系列招商活动，帝亚纯电动汽车、黄土旱塬国家光伏应用领跑者基地等一批项目成功落地。全年招商引资到位资金738亿元，增长19.3%。城乡面貌深刻变化。西韩城际铁路、韩（城）黄（龙）高速公路顺利开工，310国道华州段竣工通车，华山机场、西潼城际铁路前期稳步推进，大荔荣获“四好农村路”全国示范县。渭东新城加快建设，中心城市“四纵四横”道路提升改造基本完工，西海、东湖、湭河等水系建设进展顺利。渭清路综合管廊加紧建设，黄河水引入渭南北水厂。棚户区改造开工2.5万余套，货币化安置率100%，碧桂园、恒大等一批高品质住宅项目落地建设。加快补齐县城短板，华州、澄城、白水被评为国家卫生县城，潼关被评为全国首批农村幸福社区建设示范县。26个省市重点示范镇和文化旅游名镇建设完成投资48.68亿元，瓜坡镇被评为全国“一村一品”示范镇。全市城镇化率达到46.32%。全域推进美丽乡村建设，建成清洁乡村1219个、生态乡村361个，省级美丽宜居示范村15个。改革创新深入推进。持续深化“放管服”改革，取消、下放、转移中省审批事项173项、市级管理权限1385项，非行政许可审批事项全部取消。推行“互联网+政务服务”，建成市级“网上办事大厅”，实施工商登记全程电子化，群众办事更加便捷。全年新登记市场主体3.9万户，增长34.5%。韩城计划单列市试点、庄里镇级市改革稳步推进，城市执法体制改革基本完成。农村“三变”改革走在全省前列，金钼独立工矿区“三供一业”分离移交试点得到国务院国资委肯定。大力推动创新创业，在西安建设“双创”孵化器，新建工程技术研究中心6家、市级众创空间7家，新增高新技术企业12家。积极推动区域协同发展，渭南高新区东区、渭南高新区蒲城园区揭牌成立，富阎一体迈出重大步伐。主动融入“一带一路”建设，设立驻外经贸代表处4个，新增友好城市2个、外贸备案企业40户，实现进出口总额11.57亿元。二号首长生态建设成效明显。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，强力推进铁腕治霾，对所有建筑工地实行挂牌监管，先后拆改燃煤锅炉3245台，削减规上工业燃煤141万吨，淘汰黄标车829辆，大气质量持续改善。全面落实河长制、湖长制，建成生态水面1.7万亩，渭河出境断面水质稳定达标。太华湖、少华湖、蒲城洛河湿地公园纳入国家试点。深入推进“绿化秦东大地、建设美丽家园”三年行动，全年造林绿化56.6万亩。系统加强生态修复，渭北采煤沉陷区和秦岭北麓、桥山环境治理成果持续巩固。大力推进节能减排，华能秦电等10家企业实现超低排放，万元GDP能耗下降5.65%。合阳、澄城、潼关被评为省级环保模范城市，华阴被评为省级森林城市，韩城、富平被命名为省级生态园林城市（县城）。民生保障力度加大。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，积极推广“党支部+”产业扶贫模式，大力推进易地扶贫搬迁，1.18万户群众搬进城镇，1717户危房改造全部完工。苏陕扶贫协作持续深化，国有企业合力团对口帮扶成效初显。全年脱贫8.43万人、退出贫困村194个。全年民生支出344.1亿元，占财政支出的84.4%。新增城镇就业6.3万人，城镇登记失业率控制在3.21%。新建中小学校21所、公办幼儿园15所，临渭、华州、澄城通过国家义务教育均衡发展验收，合阳被评为国家农村职业教育和成人教育示范县。持续深化公立医院改革，全面取消药品加成，异地就医住院费用实现即时结算。大力实施文化惠民工程，成功举办全省首届全民健身运动会、国际足球赛、马拉松赛等赛事，文体活动蓬勃开展。扎实推进平安建设，全市安全生产事故同比下降52%，社会大局和谐稳定。自身建设不断增强。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行中央八项规定，驰而不息纠正“四风”。加强审计监督和跟踪问效，全市“三公”经费同比下降5.61%。坚持依法行政，全面推行政务公开，政府决策更加科学，行政效能持续提升。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案全部按时办结。严格落实“一岗双责”，全年查处侵害群众利益不正之风和腐败问题案件1091件，处理违纪违规干部1184人。国防动员、双拥工作、国家安全、人民防空、民族宗教、外事侨务等不断加强。妇女儿童、老龄、残疾人、红十字事业又有新进步，统计、气象、地震、档案、供销、地方志、新闻出版和广播电视等各项工作都取得了新成绩。各位代表！过去一年，成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市上下锐意进取、扎实苦干的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、各人民团体，向驻渭解放军指战员、武警官兵，向关心支持渭南发展的各界人士、各位朋友，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市发展绝非一路坦途，依然面临着不少困难和问题。主要是：发展的质量和效益还不高，县域发展不平衡不充分的问题比较突出；传统产业转型压力较大，新的动能尚待培育，发展环境还需优化；脱贫攻坚和生态建设任务艰巨，改善民生与群众期盼还有差距；法治政府建设有待深化，“四风”顽疾仍不同程度存在，等等。对这些问题，我们一定要认真加以解决。 二、2018年工作基本思路和预期目标2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年政府工作意义重大。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”；必须深刻领会省委、省政府和市委对发展形势的综合研判，提高政治站位，拓宽全局视野；必须认真审视新时代下渭南经济社会发展各项工作，明确优势潜能，抢抓赶超机遇；必须科学回答新时代对政府工作提出的“新考题”，贯彻刚性要求，增强战略定力努力通过把握大势坚定发展信心，通过彰显优势赢得战略主动，通过激发潜能实现重大突破，砥砺奋进、担当作为，确保在跨入新时代的关键历史节点做好政府各项工作。新时代的渭南，有“五大优势”更加凸显：一是政策叠加优势将进一步放大。新一轮西部大开发、“一带一路”建设有望将秦东大地发展整体推向更高能级，今年获批的关中平原城市群发展规划，与其他“国字号”政策相得益彰，更加明确了渭南在全局中的地位和作用，为全市高质量发展带来了战略机遇。二是区位交通优势将进一步聚合。陕西东大门的区位特征在全省“三个经济”的发展布局下，内涵更加丰富，围绕核心交通枢纽构建物流大通道和要素集散地的条件更加成熟，次核心地位呼之欲出，为全市高质量发展奠定了重要基础。三是产业积累优势将进一步升级。从国家三线建设时期产业初兴，到如今新型工业化加快推进，产业转型升级迈出坚实步伐，呈现蒸蒸日上、欣欣向荣大好局面，为全市高质量发展做出了物质准备。四是山水格局优势将进一步彰显。秦岭、黄河、渭水等地理标志已经成为渭南的响亮生态名片，近年来持续推进的“关中水乡”建设和大规模国土绿化，优化了生态空间，铺展了大水、大绿、大生态的美丽画卷，为全市高质量发展夯实了绿色根基。五是人心思进优势将进一步增强。处在大有可为的黄金发展期，渭南人民坐不住、等不及、只争朝夕，全市上下撸起袖子加油干，已经按下快进键、干出精气神、跑出加速度，为高质量发展提供了作风保障。新时代的渭南，有“五大潜能”令人振奋：一是创新发展潜能将进一步激发。能源化工、有色冶金等传统引擎正在向高端要效益、向节能要空间，新能源汽车、增材制造、航空装备、新材料等新兴动能正在从落地到成长、从成长到聚集，双轮驱动，新旧并举，现代化经济体系加速构建，为全市高质量发展增添强劲动力。二是改革开放潜能将进一步裂变。国家机构改革逐步深入市县，“放管服”改革呈现纵深推进之势，西渭融合等协同发展机制更趋完善，优化营商环境的组合拳、连环招还要全面铺开，渭南大中小各类企业正在迎来蓬勃发展的崭新阶段，为全市高质量发展注入更多活力。三是乡村振兴潜能将进一步发掘。农业供给侧结构性改革带来结构调整、品质提升的新机遇，农村一二三产融合发展带来脱贫致富新希望，遍及市域的沃野田畴、便利交通、古朴村落更为美丽宜居乡村建设奠定基础，为全市高质量发展树立美丽样板。四是城市建设潜能将进一步转化。产城融合更加深入，城市框架不断拉大，功能配套日趋完善，承载能力明显增强，“北跨、东扩、西融、南优”的格局已经形成，必将促进城市经济发展，加速兑现城市价值，为全市高质量发展提供有力支撑。五是县域经济潜能将进一步释放。渭南各县市区县域特色鲜明，发展条件优越，各有基础，各有优势，各有招数，完全可以立足资源禀赋，推动分工协作，促进错位发展，形成一批实力强、人气旺、环境美的特色农业大县、新型工业强县、魅力旅游名县，为全市高质量发展开辟广阔空间。新时代的渭南，有“五项原则”需要把握：一是坚持追赶超越。追赶超越是大局。必须在政府全部工作中提名叫响追赶超越，把追赶超越的要求明确化、具体化、常态化，横向看齐先进，纵向赶超过去，努力以闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气推动政府工作取得更大突破，在全省乃至更大范围的竞争中披荆斩棘、勇往直前，争先进位、勇攀高峰。二是坚持转型发展。高质量是渭南发展根本要求，现代化是城市转型根本路径。必须聚焦发展不平衡不充分问题，聚力“三地一中心”建设，高举创新旗帜，高扬改革精神，坚定不移抓重点、补短板、强弱项，倾力推进工业转型、农业提升、旅游升级、城市提质，以咬定青山不放松的韧劲，力促发展理念更新、力推发展方式转变，切实增强全市经济创新力和竞争力。三是坚持项目为王。项目工地就是阵地，项目现场就是考场，项目进度就是尺度。必须把抓项目作为经济工作最重要的方法论，着力增强项目支撑、加快项目进度，在定出节点、定准措施、定实责任上狠下功夫，满负荷运转，快节奏实施，强力度推进，努力以非凡之为、先人之举实现全市项目集群突破，支撑经济转型升级。四是坚持人民至上。人民是最大的英雄，造福人民是最大的政绩。必须把群众的利益摆在至高无上的地位，坚决贯彻以人民为中心的发展思想，强化政府是人民勤务员的意识，踏踏实实为渭南百姓谋福祉，干好事、办实事，着力补齐民生短板、促进公平正义，以人民生活的改善回馈人民给予的信任，以人民给予的信任打造让人民幸福的家园。五是坚持埋头苦干。政府的主要职责就是抓落实，抓落实就要靠苦干实干拼命干。必须增强狠抓落实本领，始终说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行与久久为功有机结合起来，把勇于担当和善于突破有机结合起来，低调务实不张扬，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。立足新时代渭南的“五大优势”“五大潜能”和“五项原则”，按照市委五届四次全会的部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，按照新发展理念和高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，全面落实“五新”战略任务，加快“三地一中心”建设，不断放大优势、激发潜能，统筹推进“八个聚力”，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，一张蓝图绘到底，撸起袖子加油干，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进全市经济社会持续健康发展。2018年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%以上；固定资产投资增长13%；规上工业增加值增长9%左右；地方财政收入增长9%；城乡居民收入分别增长8.1%和9%；城镇登记失业率控制在4%以内；万元GDP能耗下降3%。 三、2018年主要工作任务今年经济社会发展任务十分繁重。必须统筹兼顾、突出重点，只争朝夕、奋勇向前，扎实做好“八个聚力”，全面推进各项工作。 （一）聚力重点项目建设，优化实体经济格局把“项目为王”理念贯彻到发展全局、落实到具体项目，践行高质量要求，保持高强度投入，以项目服务保障建设任务，以项目引进实现发展快进，以项目带动夺取转型主动，努力为实体经济提质量、扩增量提供强有力支撑。一是突出项目带动。健全重大项目推进机制，夯实领导干部包联包抓责任，抓协调、保开工、抢进度，确保350个市级重点项目完成投资980亿元。切实抓好中信重工智能机器人等170个新建项目建设，加快富平羊乳产业化改扩建等180个续建项目进度，力促金钼技改等56个项目顺利投产。切实提高项目策划包装质量和水平，抢抓国家三年滚动计划、“十三五”专项规划补充调整机遇，全年策划重大项目300个以上。二是狠抓招商引资。坚持把招商引资作为“一号工程”，主动出击、以质取胜，全面推进领导干部带头招商、驻外机构定点招商、部门县市联动招商，加快构建“大招商”格局。聚焦新能源汽车整车制造和高新技术、高品质酒店、高端商业服务、优质教育医疗、精品旅游开发、农业产业化等领域，大力实施精准招商、专业招商，千方百计引进一批高精尖项目、功能提升项目。紧盯东部发达省份和行业领军企业，深化央企进渭、省企进渭战略合作，抓紧落实苏沪浙招商成果。增强“丝博会”“陕粤港澳活动周”等平台招商实效，精心筹办各类推介活动，确保全年招商引资到位资金达到780亿元。三是强化服务保障。建立重点项目问题反馈和解决机制，下势破解项目建设各类难题。健全完善银企互动、企业授信机制，努力拓展项目融资渠道。降低水电气暖等要素成本，加强征地拆迁、基础设施、标准化厂房等配套保障。积极构建“亲”“清”新型政商关系，激发和保护企业家精神，严格落实产权保护政策，建立领导干部联系重点民营企业和商会制度，健全企业家参与涉企政策制定机制，千方百计帮助企业解决实际困难。我们更要坚决保护项目建设主体合法权益，对强揽工程、强买强卖、吃拿卡要等行为予以重拳整治、严厉打击，以硬茬实招让企业吃下定心丸、放手去发展。 （二）聚力新旧动能转换，推动工业转型升级大势不可挡，狭路不可退，工业转型升级这场硬仗已经进入决战。我们要坚定不移深化供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，下决心腾笼换鸟，下气力转换动能，下功夫做强支撑，决胜工业战场、跨越战略关口。一是提升传统产业。实施煤炭深度转化和能源综合利用，加快推动蒲城清洁能源二期、富平燃气综合利用、陕化填平补齐等项目建设。细化“中国制造2025”渭南方案，深入推进“一企一策”，支持龙钢、青啤等企业优化资源布局、实施技术改造，扩大先进产能、推广智能制造。积极引导全市重点企业增品种、提品质、创品牌，使更多的产品迈向中高端。加大“僵尸企业”处置力度，稳妥做好企业兼并重组，盘活要素资源，腾出发展空间。二是壮大新兴产业。支持沃特玛、天臣、星美等新能源电池企业加快发展，力促扩能续建项目建成投产，推动帝亚纯电动车整车下线，实现申华新能源专用车项目全面开工。大力发展光伏产业，快速推进黄土旱塬光伏应用领跑者基地建设，确保年内建成并网，带动组件制造、充电桩等关联产业协同发展。抓好中国酵素城22个项目建设，确保年内投产达效。以航空产业配套为突破，促进军民融合，稳步推进卤阳湖航空装备制造、航空小镇等项目建设，培育壮大航空产业。支持增材制造技术赶超，加大推广应用，形成产业集群。新兴产业增加值增长13%以上。三是加快园区升级。充分发挥空间优势，提升产业规划和园区建设水平，积极承接东部地区和西安产业转移。支持渭南高新区加快转型升级，实现争先进位，年内启动渭河化工、金钼化学两家企业搬迁，确保2020年底前迁出主城区。加快渭南高新区东区建设，规划建设金钼工业园。推动渭南高新区与蒲城高新区协同创新，做大做强渭北煤化工业园。实施园区提档工程，支持渭南经开区、韩城经开区晋升国家级经开区。做精做专县级工业园、农业产业园，支持澄城工业园、合阳经开区、白水科技园晋升省级园区，打造县域产业园区“升级版”。四是完善创新体系。设立科技创新发展基金，推动大众创业万众创新，促进创新成果转化应用。支持高等院校在渭设立双创示范基地和科技成果转化中心，建成西安创新创业孵化器。鼓励企业提升自主创新能力，年内培育高新技术企业5家、科技型中小企业20家、规模以上工业企业50家。弘扬“工匠”精神，实施专利创造质量提升工程，积极争创国家级和省级质量奖。引导金融与科技对接融合，支持优质创新型企业上市融资。加快人才公寓建设，制定更加开放便捷的人才政策，传承爱才重才的历史传统，续写代有英贤、人才济济的时代荣光。 （三）聚力乡村振兴战略，打造农业农村样板推动农业农村现代化，渭南大有可为，理应走在前列。我们要科学制定乡村振兴战略规划，健全城乡融合发展体制机制，加快推动结构调整、体制优化、形象提升，努力打造农业强、农村美、农民富的乡村振兴渭南样板。一是做强特色现代农业。抓好农田水利设施建设，加强新技术、新工艺、新装备推广应用。实施优质粮食工程，划定粮食功能区600万亩，确保粮食生产能力稳定在205万吨。实施“果畜菜”产业振兴计划，新增水果、瓜菜面积5万亩以上。抓好奶山羊全产业链培育和百万头生猪项目，新建标准化养殖场200个以上。支持苗木花卉等特色产业发展，苗木花卉经营面积达到37万亩。深化“三品一标”认证，强化农产品质量全程监管。深入实施水果公用品牌提升计划，实现精品优品直营店一线城市全覆盖。积极创建省级现代农业产业园，鼓励县市建设一批农产品深加工聚集区、田园综合体。加大休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态培育力度，促进农村一二三产融合发展，让更多农民分享产业增值收益。二是深化农村综合改革。衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，推动土地入股、土地流转、服务带动等适度规模经营。稳步推进农村集体产权制度改革，全面完成清产核资任务，扩大县级农村产权流转交易市场覆盖范围。全域推进“三变”改革。引导城市资金、技术、人才、管理等要素向农村聚集，鼓励工商资本有序参与乡村振兴。实施新型农业经营主体、新型职业农民培育工程，健全农业生产全程社会化服务体系，推动小农户与现代农业发展有机衔接。三是加强美丽乡村建设。分类抓好镇边村、中心村、特色村建设，逐步消除空心村。积极推进“四好”农村路建设，实施通村通组沥青（水泥）路和安全饮水巩固提升工程，改善提升65.5万农村群众饮水条件。开展农村人居环境整治三年行动计划，全域推进“厕所革命”“污水垃圾革命”，深入实施秸秆、畜禽养殖废弃物资源化利用，创建美丽宜居示范村72个。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，在持续推进移风易俗的同时，传承和保护东府乡村厚重的人文传统，守护好这片土地的根脉，滋养好渭南精神的源头。 （四）聚力全域旅游发展，培育全新消费热点坚持以山水人文为纲，以全域推进为要，积极打造全景式覆盖、全产业发展、全季节体验、全社会参与的旅游龙头产业，带动全市服务业提质增效，促进新业态繁荣成长。一是抓好全域旅游。制定实施全域旅游发展规划，抓好全域旅游示范市和高A级景区创建，支持华阴、韩城、大荔创建国家全域旅游示范区。启动华山景区提升工程，加大华山山下开发力度。推进富平爱国主义教育基地、渭华起义教育基地、沿黄公路旅游带、桃花源等特色景区提升，加快蒲城槐院里、潼关古城、合阳莘国水城、白水仓颉中华上古文化园等景区建设，建成3A级以上景区6家。完善旅游要素，大力发展户外运动、水上运动、航空运动等新业态，形成旅游新热点。支持华旅集团参与黄河金三角区域和市域内景区建设，开展联合营销、景区托管和项目开发，全力优化“两日游”“三日游”精品线路。力争全年接待游客5500万人次，旅游综合收入突破450亿元。二是提高服务业层级。落实《加快发展现代服务业实施意见》。优化提升传统商贸业态，合理布局商业聚集区建设，鼓励县城建设城市综合体。持续推进“镇超”工程，建设一批农村综合超市和便利店，激发农村消费潜力。唱响“陕菜之都”品牌，完善地方特色菜系，推动餐饮服务业提档升级。加强农信社系统管理，积极引进股份制银行、股权投资、资产管理、信托、融资租赁等机构，活跃金融市场。力争新增限上服务业企业50家，全社会消费品零售总额增长11.5%以上。三是培育新兴业态。支持蒲城、白水创建电子商务进农村综合示范县，实现县级电子商务服务中心全覆盖，新建200个贫困村电子商务服务点，全年电子商务网络销售额达到25亿元以上。大力发展体育产业，促进“体育+”融合发展。积极发展健康养老、教育培训等新型服务主体，鼓励社会资本投资建设一批医养中心和养老机构。设立文化产业发展专项基金，促进文化与旅游、科技、金融等融合，支持文化产业园区（基地）、文化龙头企业发展。在中高端消费、共享经济、现代供应链等领域培育新的增长点。 （五）聚力营商环境提升，释放改革开放红利营商环境就是生产力、代表竞争力、体现创新力。我们要扎实开展“营商环境提升年”活动，全面深化改革，着力扩大开放，积极发展枢纽经济、门户经济、流动经济，加快形成活力彰显的陕西东大门。一是深化“放管服”改革。进一步压时限、缩环节、减前置、优流程。加快推进“多证合 一、一照一码”“证照分离”等商事制度改革。全面实施市场准入负面清单制度。持续推动市县镇村四级便民服务中心标准化建设，大力推行“互联网+政务服务”。探索推行容缺受理、上门服务等新模式，让群众办事“最多跑一次”。创新和加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”，加快建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，设立市级社情民意调查中心，努力做到监管更准、服务更优。二是抓好重点领域改革。持续推进国资国企改革，支持市产投、城投等完善现代企业制度，组建市交投、文投等国有企业，提升主业核心竞争力。稳妥有序推进国有企业混合所有制改革。扎实推进金钼独立工矿区试点工作，全面完成省上下达的“三供一业”分离移交任务。深化庄里镇级市、农村综合试验区等重点领域改革。不断完善公共资源交易平台，加快推进盐业、供销社、财政金融、国有林场等行业领域改革。三是推动“三个经济”发展。积极嫁接陕西自贸试验区政策，健全渭南口岸海关大通关联动机制，推动铁路、公路和航空等多式联运，增强面向“一带一路”的资源配置能力。建设渭南保税仓库和外贸加工园区。加快经开区渭南商贸物流园、卤阳湖通用航空和潼关物流港等项目进度，力争广汽西北商贸物流中心成功落地。推进晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区建设，促进企业总部、国内外客商聚集。鼓励优势企业、特色产品开拓国际市场，全年进出口总额增长10%以上。积极完善综合交通网络，加快西韩城际铁路、合铜高速、蒲白高速等项目建设，力争韦罗高速主体贯通。完成西安-潼关、渭南-蒲城-白水轨道交通和富平永济高速、秦晋黄河大桥等项目前期工作。新开工209省道渭河特大桥等7个项目，确保310国道罗敷-少华山、禹门口黄河大桥建成通车。推动华山机场全面开工，启动渭南火车站、蒲城东站提升改造，加快韩合机场和卤阳湖国家民机试飞基地建设进度。要让基础设施建设成为渭南的新亮点，着力塑造城市发展“骨骼”，打通融合发展“脉络”。 （六）聚力市域统筹发展，融入区域重大战略全面对接国家级城市群建设布局和关中协同创新发展，坚持市域统筹、促进板块联动、加强网络化建设，同步提高城镇质量，力争全市城镇化率达到48%以上。一是强化区域协同发展。全面落实关中平原城市群发展规划，围绕西安国家中心城市建设，加快西渭融合，力促富阎产业合作园高点起步、快速推进。加强与周边城市合作，加快城市间互联互通，建设关中平原城市群次核心城市。制定实施市域协同发展规划，推动中心城市、富阎、韩合、大荔、蒲白澄、大华山等六大板块内聚成核、协同共进。二是提升中心城市品质。全年安排中心城市城建项目203个、投资313亿元。积极推进城市内外环线建设，完成华山大街、东风大街提升改造，打通一批“断头路”，新建一批停车场。下大气力解决主城区供水、供热、供气问题。开展海绵城市试点，通过两年努力，彻底解决城市内涝、实现雨污分流。高标准建设渭东新城、滨河新区和市民中心西片区，推动城市候机楼、五星级酒店和特色街区建设。加大棚户区、城中村和老旧小区改造力度，新建一批舒适优美、功能完善的现代社区。实施美化、亮化、净化工程，建成渭清公园、东湖、西海、南湖水系，对城市主要建筑物、所有道路实施全面亮化，持续提升保洁水平。推动城市人性化、规范化、精细化、数字化管理，拆除违法户外广告及牌匾标识，大力开展交通秩序整治活动，让城市更舒适、更宜居。三是加快城镇扩容提质。积极推行“多规合一”，完成新一轮县城总体规划修编。支持韩城建设黄河沿岸区域性中心城市，推进蒲城撤县设市。实施县城提质工程，引入智慧城市、现代田园都市等发展理念，着力完善县城道路、电力、通信等基础设施，打造各具特色、环境优美的新型县城。持续抓好26个省市重点示范镇、文化旅游名镇建设，加快培育芝川、洽川2个沿黄特色小镇，充分发挥示范带动作用。 （七）聚力生态环境保护，推进美丽渭南建设推动绿色发展是一场深刻革命。我们要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态文明建设摆在更加突出的位置，坚决打好污染防治攻坚战，统筹推进山水林田湖草一体化治理，努力建设天蓝地绿水清的美丽渭南。一是解决环境突出问题。铁腕推进“治污降霾·保卫蓝天”行动，严格实施“1+10”工作方案，强化联防联控联治，着力减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿。推进煤改气、煤改电工程，开展“电采暖”示范小区试点，扩大清洁能源覆盖面，确保空气质量持续改善。全面落实河长制、湖长制，推动管理常态化、网络化，加快园区、城镇污水处理设施建设运营，确保河流水质达到Ⅳ类标准。以更大力度推进绿色发展，坚决摒弃“黑色增长”，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。严格项目准入，市域内不再新建火力发电厂。二是推进生态保护修复。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，编制秦岭北麓渭南段生态保护规划。深入实施生态系统保护和修复工程，加强地质灾害防治，持续抓好采煤沉陷区、秦岭北麓和桥山环境治理。加强低效用地提升改造、沟坡综合整治、工矿废弃地复垦利用，提高土地利用效率。实施最严格的水资源管理制度，加快黄河湿地省级自然保护区和国家湿地公园试点建设，促进生态系统功能提升。三是狠抓柔性治水和国土绿化。加快渭南水系建设，推进卤阳湖水系、黄河西岸综合治理、城市水面等重点工程建设，新增水面8000亩，加快实现水润秦东目标。大力开展新一轮国土绿化，推进秦岭浅山区和黄渭洛河沿岸等重点区域绿化，全面实施铁路公路沿线、城市街道、村庄增绿工程，全年新增造林绿化50万亩。总之，我们要倍加珍惜渭南得天独厚的山水生态、山水格局、山水气派，实行最严格的保护措施，让大水大绿的良好生态成为百姓美好生活的支撑点、成为转型发展的生长点、成为展现渭南美丽形象的发力点。 （八）聚力保障改善民生，增进秦东百姓福祉增进民生福祉是发展的根本目的、是不变的价值追求，必须全面贯彻以人民为中心的发展思想，深入开展脱贫攻坚，协调发展社会事业，切实促进社会和谐，倾力倾情改善群众生活。一是扎实完成精准脱贫任务。积极实施“八个一批”，注重扶贫与扶志、扶智相结合，突出产业扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫三项重点，全面兑现就业、教育、危改、生态扶贫和兜底保障各项政策。抓好基础设施三提升、“两房”建设和特色产业培育，大力推行“党支部+”模式，壮大农村集体经济，增加贫困群众收入。高度重视偏远落后地区和深度贫困地区群众生产生活，加大5个国定贫困县和6个深度贫困村扶贫力度，开展重大扶贫工程和驻村入户帮扶。积极对接落实苏陕扶贫协作项目，充分发挥国企扶贫合力团帮扶作用，构建各方协作抓扶贫格局。全年脱贫10.82万人、退出贫困村271个，蒲城、富平、澄城、合阳4县实现脱贫摘帽。二是协调发展各项民生事业。积极拓宽就业渠道，做好大学生、进城农民工就业，全年新增就业5万人。坚持教育优先发展，加强教师队伍建设，努力解决“大班额”“择校热”、中小学课外负担重、婴幼儿照护等突出问题，年内新建改建城区中小学校13所，确保普惠性幼儿园占比达到70%。加快完善农村寄宿制学校设施，推动城乡教育均衡发展，确保大荔、富平、蒲城通过国家义务教育均衡验收。持续深化公立医院综合改革，实施基层卫生能力提升三年计划，加强中医馆和全科医生队伍建设，抓好市儿童医院规划建设。实施全民参保计划，加快医保支付方式改革，扩大异地就医即时结算和单病种结算，推进城乡居民医保一体化。为全体市民免费参投政府救助责任保险。巩固提升国家公共文化示范区创建成果，加快县级公共体育场馆提升改造，广泛开展全民健身活动，承办好国内国际精品赛事。着力稳定房地产市场，加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。三是切实维护社会安定和谐。坚持问题导向、需求导向、发展导向相结合，深化社会组织管理体制改革，抓好“四社联动”，加强社区网格化管理。深化“村务公开周”活动，搞好第10次村委会换届选举。全面实施“七五”普法，加快公共法律服务平台建设。切实做好民族宗教工作。持续推进“阳光信访”“责任信访”和“法治信访”建设，坚持领导包案接访下访制度，着力化解隐患矛盾。打击非法集资、网络诈骗等违规金融活动，维护金融安全稳定。强化食品药品管理，确保老百姓“舌尖上的安全”。夯实安全生产主体责任和监管责任，全面开展大排查大整治活动，坚决杜绝重特大事故发生。严密部署“扫黑除恶”专项行动，完善社会治安防控体系，全力打造“平安渭南”，保障人民安居乐业。各位代表，新时代要有新气象，新使命要有新作为。今后工作中，我们决心深入落实全面从严治党要求，不断加强自身建设，全心全意为人民服务，对人民负责，让人民满意！我们将坚持依法行政。政令必行，宪禁必从。必须严格遵守宪法法律，推进法治政府示范创建，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持依法科学决策，全面落实重大行政决策程序和规定，提高决策的公众参与度。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案，推进决策科学化、民主化、法治化。我们将切实改进作风。事辍者无功，耕怠者无获。必须坚持干字当头、实字为先，对中省和市委决策部署，不折不扣、坚决贯彻落实；对确定的目标任务，扭住不放、坚决推进到位。始终想群众之所想，急群众之所急，做人民的勤务员、当企业的“店小二”，认真解决各界关心的热点难点问题。全面落实“三项机制”，以更大力度激发干部干事创业活力，努力扛起时代重任、展现应有担当。我们更要时刻自警自省，“不要假装很努力，因为结果不会陪你演戏”，始终真抓实干，少说多干，让人民来检验、请历史去评判！我们将加强廉政建设。清者莅职之本，俭者持身之基。必须树立廉洁奉公的事业心和勤政为民的责任心，扎实推进“两学一做”常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格遵守政治纪律和政治规矩。持之以恒落实中央八项规定和实施细则，严防“四风”问题反弹回潮。认真落实“一岗双责”，健全廉政风险防控机制，强化公共资源交易管理，加大审计监督力度，严控“三公”经费支出。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，树立为民务实清廉新形象。各位代表，幸福都是奋斗出来的！进入新时代，如虹征途在前、千钧重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、砥砺奋进，为谱写渭南追赶超越新篇章、创造幸福美好新生活而努力奋斗！

  2025-07-16

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